LGBTI+ National Youth Strategy

This database resource is originally written in :

This is some text inside of a div block.

Read our summary in:

About This Best Practice

The LGBTI+ National Youth Strategy 2018-2020 was published in June 2018 and was the world’s first LGBTI+ National Youth Strategy and currently remains the only LGBTI+ National Youth Strategy across Europe. The strategy recognises that LGBTI+ youth can flourish when they have consistently positive interactions with those around them and supportive experiences in the services with which they most engage, including schools.

Youth participation in the development of the LGBTI+ National Youth Strategy

In the development of the LGBTI+ National Youth Strategy, a Youth Advisory Group was created in order to ensure that young people remained at the heart of the strategic planning process. This was in line with Ireland’s 2015 National Strategy on Children and Young People’s Participation in Decision-Making, a key objective of which was to “mainstream the participation of children and young people in the development of policy, legislation and research”. In line with this approach, the participation and inclusion of young people was central to the development process for the LGBTI+ National Youth Strategy. Three members of the Youth Advisory Group were also appointed as members of the Oversight Committee, established to assist in overseeing the development of the Strategy, and comprised of representatives from Government Departments, LGBTI+ organisations, young people and others with expertise relevant to the development of the Strategy. The Youth Advisory Group provided critical insight into the strategic planning process from the perspective of young people in Ireland.

A youth consultation process also took place in the development of the LGBTI+ National Youth Strategy. Almost 4,000 young people were reached through a combination of an online survey run by SpunOut, and attendance at seven youth consultation events held across the country, in Dublin (two events), Sligo, Dundalk, Galway, Waterford and Cork. The survey and the consultation events represented the views of both LGBTI+ and non-LGBTI+ young people and were a key input in the preparation of the Strategy. The consultations focused on three questions: (1) What is positive about being a young LGBTI+ person in Ireland today? (Positives), (2) What issues are faced by young LGBTI+ people in Ireland today? (Issues) and (3) What changes would improve the lives of young LGBTI+ people? (Changes).

Content of the LGBTI+ National Youth Strategy

The LGBTI+ National Youth Strategy sets out three overarching goals, each containing several objectives, to support the achievement of the strategy:

Goal 1: Create a safe, supportive and inclusive environment for LGBTI+ young people

Objective 1: Create a more supportive and inclusive environment for LGBTI+ young people in formal education settings
Objective 2: Create safe environments for LGBTI+ young people
Objective 3: Make all youth services more inclusive of LGBTI+ young people and provide accessible LGBTI+ youth services nationally
Objective 4: Ensure equal employment and an inclusive work environment for LGBTI+ young people
Objective 5: Provide a more supportive and inclusive environment that encourages positive LGBTI+ representation and participation in culture, society and sport, and reduces LGBTI+ stigma
Objective 6: Expand and develop support to parents and families of LGBTI+ young people
Objective 7: Provide capacity building measure among service providers to improve their understanding of, and ability to engage with, LGBTI+ young people.
Objective 8: Address Gaps in current legislation and policies, and ensure inclusion of LGBTI+ young people in future legislation and policy development.
Objective 9: Address fragmentation in funding and support networking of organisations to work collaboratively.
Objective 10: Provide an inclusive physical environment for transgender and intersex young people.

Goal 2: Improve the physical, mental and sexual health of LGBTI+ young people

Objective 11: Respond effectively to the mental health needs of LGBTI+ young people
Objective 12: Strengthen sexual health services and education to respond to the needs of LGBTI+ young people, including in the area of sexual consent.
Objective 13: Improve the physical and mental health of transgender young people.
Objective 14: Improve the understanding of, and the response to, the physical and mental health needs of intersex young people.

Goal 3: Develop the research and data environment to better understand the lives of LGBTI+ young people

Objective 15: Enhance the quality of LGBTI+ data and commission research to ensure evidence-informed policy and service delivery

Creating a more supportive and inclusive environment for LGBTI+ young people in formal education settings

Objective 1 of Goal 1 of the Strategy is to “Create a more supportive and inclusive environment for LGBTI+ young people in formal education settings”. The Strategy highlights that education surrounding the LGBTI+ community needs to be standardised across the education sector in order to give all students an equal education and opportunity to be informed. The Strategy underlines that the capacity of schools to engage in anti-LGBTI+ bullying initiatives should also be increased, and there should be greater awareness of the damage identity-based bullying can cause, as well as how important supportive interventions are at an individual and structural level.

Among the recommended measures are gender-neutral uniforms, gender-neutral toilets, and inclusive policies for trans and non-binary learners (e.g., the use of correct pronouns). Schools are also encouraged to develop a whole-school policy to ensure the inclusion of LGBTI+ young people, with particular regard to exploring opportunities for the appropriate inclusion of LGBTI+ lives in the teaching curriculum as part of curriculum review at both primary and senior-cycle levels.

To achieve a more supportive and inclusive environment for LGBTI+ young people in formal education settings, the LGBTI+ National Youth Strategy sets out the different steps to be taken by different government Departments.

The Department of Education and Skills will:

Encourage schools in the development of a whole-school policy to ensure the inclusion of LGBTI+ young people, with particular regard to exploring opportunities for the appropriate inclusion of LGBTI+ lives in the teaching curriculum as part of curriculum review at both primary and senior-cycle levels. Schools will be required to consult with parents and students on all school policies, including school uniform policy.
Review and update professional development supports for teachers to take account of the LGBTI+ Youth Strategy.
Conduct a thematic evaluation of Social, Personal and Health Education (including Relationships and Sex Education) and related culture of inclusion in schools and publish a composite report. The evaluation will address all aspects of that programme, including how issues of different types of sexuality and the different types of gender are treated.
Develop and pilot a student-centred evidence-based model of peer support for LGBTI+ and their alliances within post-primary schools.

Third level institutions will:

Maintain the high standard of LGBTI+ leadership within third level institutions.

The Education and Trainings Boards of Ireland will:

Develop a policy template on LGBTI+ inclusion with particular emphasis on transgender and intersex students, for adaptation and adoption across all Further Education and Training provision services.
Support the provision of student-led LGBTI+-specific awareness-raising initiatives in Higher Education Institutions and Further Education and Training Institutions.

The strategy also aims to improve the capacity of schools to engage in anti-LGBTI+ bullying initiatives. Government support is given to Belong To’s Stand Up Awareness Week campaign, which is an annual event that aims to highlight the need to tackle homophobic, biphobic and transphobic bullying in schools. In addition, the Department of Education guidelines highlight the need for specific measures to be taken to combat homophobic and transphobic bullying in schools. Irish Authorities have further supported the resource pack “Being LGBT in School”, developed by the Gay and Lesbian Equality Network (GLEN), intended for post primary schools to prevent homophobic and transphobic bullying and support LGBTI+ students as part of the implementation of the Action Plan on Bullying.

Strategy implementation review

In the First Annual Report on the Implementation of the LGBTI+ National Youth Strategy showed that progress has been made across all Government Departments and Agencies to meet the aim of ensuring the LGBTI+ young people are visible, valued and included in all aspects of their lives.

The actions intiated in the first year of implemetation of the Strategy focused on the lives of LGBTI+ young people across a range of sectors, particularly in education, health and safe and inclusive spaces, with a particular focus on the issues faced by trans young people.

With regards to progress towards Objective 1 “Create a more supportive and inclusive environment for LGBTI+ young people in formal education settings”, the report shows that action leads are creating a more supportive and inclusive environment for LGBTI+ young people in formal education settings through the following actions:

The Department of Education and Skills worked with the National Council for Curriculum and Assessment on the review of Relationships and Sexuality Education. LGBTI+ matters were a key focus of the review and report. This will help to inform the development of policies by schools in relation to LGBTI+ issues.
The Department of Education and Skills worked with Professional Development Service for Teachers to provide support to primary schools throughout 2018–2019 in the area of Relationships and Sexuality Education. This incorporated signposting resources that support proactive approaches to teaching and learning on LGBTI+ where requested and nurturing the positive, inclusive whole-school climate.
The Professional Development Service for Teachers offered a newly developed anti-bullying seminar. This incorporated aspects of LGBTI+ awareness such as homophobic bullying prevention and fostering a respect for diversity and inclusiveness. The Growing Up LGBT resource was also referenced.
The Professional Development Service for Teachers facilitated workshops in all education centres on the mandatory full implementation of the Stay Safe programme which incorporates elements regarding homophobic and/or transphobic bullying.
Higher Education Institutions ensured all Higher Education Institutions have equality policies in place to provide an inclusive environment that promotes equality, values diversity and is committed to maintaining an environment of dignity and respect where all staff and students can develop their full potential.
Higher Education Institutions also ensured each Higher Education Institution has an active Students Union which raises the awareness of LGBTI+ issues through their various campaigns and events. The Union of Students in Ireland national Equality Campaign has five major focuses, one of which is on LGBTI+ Students.
The Education and Training Boards Ireland organised LGBTI+ awareness training for Education and Training Boards’ Further Education and Training managers, coordinators and staff with a guide for teachers and youth workers distributed. This training was delivered by ShoutOut.
The Union of Students in Ireland organised ‘Pink Training’, an event that takes place annually and brings together over 300 LGBTI+ delegates and allies from across the country, for a weekend of workshops and talks.
The Union of Students in Ireland continues to provide training to all full time Students’ Union officers in member organisations around the LGBTI+ Community.

Data collection on LGBTI+ young people

The fifteenth Objective of the LGBTI+ National Youth Strategy 2018-2020 outlines that the quality of LGBTI+ data needs to be improved and more targeted research is needed to ensure evidence-informed policy and service delivery. This is significant as most LGBTQI National Action Plans do not put in place or seek to improve data collection and monitoring. This goal recognises that challenges in measuring the LGBTI+ population remain due to the limited availability of data, statistics and quantitative research relating to young LGBTI+ people and, more broadly, the general LGBTI+ population.

As part of the implementation of Objective 15, action leads enhanced the quality of LGBTI+ data and commissioned research to ensure evidence informed policy and service delivery. Most notably, the Department of Children and Youth Affairs conducted a commissioned a two-phase landscape and research gap analysis. This comprised of researching existing research and data, as relevant to Irish LGBTI+ youth, and using this information to complete an LGBTI+ research needs analysis based on the research gaps identified. The research found that there are various ways in which LGBTI+ inclusivity in educational settings can be improved, including:

Including sexual orientation in the curriculum;
Promoting equality of opportunity for LGBTI+ students;
Implementing staff training in sexual orientation and homophobia;
Dissemination of information about LGBTI+ issues;
School Gay-Straight Alliances.

Based on identified research and data gaps, the government was able to develop and implement research to meet the identified gaps.

About This Best Practice

Youth participation in the development of the LGBTI+ National Youth Strategy

Content of the LGBTI+ National Youth Strategy

The LGBTI+ National Youth Strategy sets out three overarching goals, each containing several objectives, to support the achievement of the strategy:

Goal 1: Create a safe, supportive and inclusive environment for LGBTI+ young people

Objective 1: Create a more supportive and inclusive environment for LGBTI+ young people in formal education settings
Objective 2: Create safe environments for LGBTI+ young people
Objective 3: Make all youth services more inclusive of LGBTI+ young people and provide accessible LGBTI+ youth services nationally
Objective 4: Ensure equal employment and an inclusive work environment for LGBTI+ young people
Objective 5: Provide a more supportive and inclusive environment that encourages positive LGBTI+ representation and participation in culture, society and sport, and reduces LGBTI+ stigma
Objective 6: Expand and develop support to parents and families of LGBTI+ young people
Objective 7: Provide capacity building measure among service providers to improve their understanding of, and ability to engage with, LGBTI+ young people.
Objective 8: Address Gaps in current legislation and policies, and ensure inclusion of LGBTI+ young people in future legislation and policy development.
Objective 9: Address fragmentation in funding and support networking of organisations to work collaboratively.
Objective 10: Provide an inclusive physical environment for transgender and intersex young people.

Goal 2: Improve the physical, mental and sexual health of LGBTI+ young people

Objective 11: Respond effectively to the mental health needs of LGBTI+ young people
Objective 12: Strengthen sexual health services and education to respond to the needs of LGBTI+ young people, including in the area of sexual consent.
Objective 13: Improve the physical and mental health of transgender young people.
Objective 14: Improve the understanding of, and the response to, the physical and mental health needs of intersex young people.

Goal 3: Develop the research and data environment to better understand the lives of LGBTI+ young people

Objective 15: Enhance the quality of LGBTI+ data and commission research to ensure evidence-informed policy and service delivery

Creating a more supportive and inclusive environment for LGBTI+ young people in formal education settings

The Department of Education and Skills will:

Encourage schools in the development of a whole-school policy to ensure the inclusion of LGBTI+ young people, with particular regard to exploring opportunities for the appropriate inclusion of LGBTI+ lives in the teaching curriculum as part of curriculum review at both primary and senior-cycle levels. Schools will be required to consult with parents and students on all school policies, including school uniform policy.
Review and update professional development supports for teachers to take account of the LGBTI+ Youth Strategy.
Conduct a thematic evaluation of Social, Personal and Health Education (including Relationships and Sex Education) and related culture of inclusion in schools and publish a composite report. The evaluation will address all aspects of that programme, including how issues of different types of sexuality and the different types of gender are treated.
Develop and pilot a student-centred evidence-based model of peer support for LGBTI+ and their alliances within post-primary schools.

Third level institutions will:

Maintain the high standard of LGBTI+ leadership within third level institutions.

The Education and Trainings Boards of Ireland will:

Develop a policy template on LGBTI+ inclusion with particular emphasis on transgender and intersex students, for adaptation and adoption across all Further Education and Training provision services.
Support the provision of student-led LGBTI+-specific awareness-raising initiatives in Higher Education Institutions and Further Education and Training Institutions.

Strategy implementation review

The Department of Education and Skills worked with the National Council for Curriculum and Assessment on the review of Relationships and Sexuality Education. LGBTI+ matters were a key focus of the review and report. This will help to inform the development of policies by schools in relation to LGBTI+ issues.
The Department of Education and Skills worked with Professional Development Service for Teachers to provide support to primary schools throughout 2018–2019 in the area of Relationships and Sexuality Education. This incorporated signposting resources that support proactive approaches to teaching and learning on LGBTI+ where requested and nurturing the positive, inclusive whole-school climate.
The Professional Development Service for Teachers offered a newly developed anti-bullying seminar. This incorporated aspects of LGBTI+ awareness such as homophobic bullying prevention and fostering a respect for diversity and inclusiveness. The Growing Up LGBT resource was also referenced.
The Professional Development Service for Teachers facilitated workshops in all education centres on the mandatory full implementation of the Stay Safe programme which incorporates elements regarding homophobic and/or transphobic bullying.
Higher Education Institutions ensured all Higher Education Institutions have equality policies in place to provide an inclusive environment that promotes equality, values diversity and is committed to maintaining an environment of dignity and respect where all staff and students can develop their full potential.
Higher Education Institutions also ensured each Higher Education Institution has an active Students Union which raises the awareness of LGBTI+ issues through their various campaigns and events. The Union of Students in Ireland national Equality Campaign has five major focuses, one of which is on LGBTI+ Students.
The Education and Training Boards Ireland organised LGBTI+ awareness training for Education and Training Boards’ Further Education and Training managers, coordinators and staff with a guide for teachers and youth workers distributed. This training was delivered by ShoutOut.
The Union of Students in Ireland organised ‘Pink Training’, an event that takes place annually and brings together over 300 LGBTI+ delegates and allies from across the country, for a weekend of workshops and talks.
The Union of Students in Ireland continues to provide training to all full time Students’ Union officers in member organisations around the LGBTI+ Community.

Data collection on LGBTI+ young people

Including sexual orientation in the curriculum;
Promoting equality of opportunity for LGBTI+ students;
Implementing staff training in sexual orientation and homophobia;
Dissemination of information about LGBTI+ issues;
School Gay-Straight Alliances.

Based on identified research and data gaps, the government was able to develop and implement research to meet the identified gaps.

إيرلندا: الاستراتيجية الوطنية للشباب من مجتمع الميم

تم نشر الاستراتيجية الوطنية للشباب من مجتمع الميم + (2018-2020) في جوان 2018 وكانت أول استراتيجية وطنية للشباب من مجتمع الميم+ في العالم ولا تزال حاليا الاستراتيجية الوطنية الوحيدة للشباب من مجتمع الميم+ في جميع أنحاء أوروبا. وتدرك هذه الاستراتيجية أن شباب مجتمع الميم + يمكن أن يزدهروا عندما يكون لديهم تفاعلات إيجابية باستمرار مع محيطهم وخبرات داعمة في الخدمات التي ينخرطون فيها بشكل أكبر بما في ذلك المدارس.

مشاركة الشباب في تطوير الاستراتيجية الوطنية للشباب من مجتمع الميم +

وفي إطار وضع الاستراتيجية الوطنية لشباب مجتمع الميم + تم إنشاء فريق استشاري للشباب لضمان بقاء الشباب في صميم عملية التخطيط الاستراتيجي. ويتماشى ذلك مع الاستراتيجية الوطنية لإيرلندا لسنة 2015 والمتعلقة بمشاركة الأطفال والشباب في صنع القرار والتي كان هدفها الرئيسي "تعميم مشاركة الأطفال والشباب في وضع السياسات والتشريعات والبحوث". وتمشيا مع هذه المقاربة فقد كانت مشاركة الشباب وإدماجهم أمرا محوريا في عملية تطوير الاستراتيجية الوطنية للشباب من مجتمع الميم +. كما تم تعيين ثلاثة أعضاء من المجموعة الاستشارية للشباب كأعضاء في لجنة الإشراف التي تم إنشاؤها للمساعدة في الإشراف على تطوير الاستراتيجية وتتألف من ممثلين عن الإدارات الحكومية ومنظمات مجتمع الميم+ والشباب وغيرهم من ذوي الخبرة ذات الصلة بتطوير الاستراتيجية. وقد قدم الفريق الاستشاري للشباب نظرة نقدية لعملية التخطيط الاستراتيجي من منظور الشباب في إيرلندا.

كما تم أيضا إجراء عملية تشاورية مع الشباب لتطوير الاستراتيجية الوطنية للشباب من مجتمع الميم +. تم الوصول إلى ما يقارب 4000 شاب من خلال مزيج من الاستطلاعات عبر الإنترنت أشرفت عليها سبانأوت ومواكبة سبعة مناسبات تشاورية للشباب تم عقدها في جميع أنحاء البلاد في دبلن (حدثان) وسليغو ودوندالك وغالواي وووترفورد وكورك. وقد مثلت الاستطلاعات والمناسبات التشاورية آراء كل من الشباب من مجتمع الميم+ وغيرهم من الشباب وكانت مساهمة رئيسية في إعداد الاستراتيجية. ركزت المشاورات على ثلاثة أسئلة: (1) ما هو الإيجابي في كونك شابا من مجتمع الميم+ في إيرلندا اليوم؟ (ايجابيات) و(2) ما هي القضايا التي يواجهها الشباب من مجتمع الميم+ في إيرلندا اليوم؟ (قضايا) و(3) ما هي التغييرات التي من شأنها تحسين حياة الشباب من مجتمع الميم+؟ (التغييرات).

مضمون الاستراتيجية الوطنية لشباب مجتمع الميم +

تحدد الاستراتيجية الوطنية لشباب مجتمع الميم+ ثلاثة أغراض شاملة يحتوي كل منها على عدة أهداف لدعم تحقيق الاستراتيجية:

الغرض 1: خلق بيئة آمنة وداعمة وشاملة لشباب مجتمع الميم +

الهدف 1: خلق بيئة أكثر دعما وشمولا لشباب مجتمع الميم + في بيئات التعليم الرسمي
الهدف 2: خلق بيئة آمنة لشباب مجتمع الميم +
الهدف 3: جعل جميع خدمات الشباب أكثر شمولا لشباب مجتمع الميم + وتوفير خدمات يسهل الوصول إليها على الصعيد الوطني
الهدف 4: ضمان تكافؤ فرص العمل وتهيئة بيئة عمل شاملة لشباب مجتمع الميم +
الهدف 5: توفير بيئة أكثر دعما وشمولا تشجع التمثيل الإيجابي لشباب مجتمع الميم + ومشاركتهم في الثقافة والمجتمع والرياضة وتحد من وصم شباب مجتمع الميم + بالعار
الهدف 6: توسيع وتطوير الدعم المقدم لأولياء وعائلات شباب مجتمع الميم +
الهدف 7: توفير مؤشرات بناء القدرات بين مقدمي الخدمات لتحسين فهمهم وقدرتهم على التعامل مع شباب مجتمع الميم +.
الهدف 8: معالجة الثغرات في التشريعات والسياسات الحالية وضمان إشراك شباب مجتمع الميم في التشريعات المستقبلية وتطوير السياسات.
الهدف 9: معالجة تجزيء التمويل ودعم التواصل بين المنظمات للعمل بشكل تعاوني.
الهدف 10: توفير بيئة مادية شاملة للشباب المتحولين جنسيا وثنائيي الجنس.

الغرض 2: تحسين الصحة الجسدية والعقلية والجنسية لشباب مجتمع الميم+

الهدف 11: الاستجابة بفعالية لمتطلبات الصحة العقلية لشباب مجتمع الميم +
الهدف 12: تعزيز خدمات الصحة الجنسية والتعليم للاستجابة لمتطلبات شباب مجتمع الميم + بما في ذلك التراضي في العلاقات الجنسية.
الهدف 13: تحسين الصحة الجسدية والعقلية للشباب المتحولين جنسيا.
الهدف 14: تحسين فهم متطلبات الصحة الجسدية والعقلية للشباب ثنائيي الجنس والاستجابة لها.

الغرض 3: تطوير بيئة البحث والبيانات لفهم أفضل لحياة الشباب من مجتمع الميم +

الهدف 15: تعزيز جودة بيانات مجتمع الميم + وإجراء الأبحاث لضمان تقديم السياسات والخدمات المبنية على الأدلة

خلق بيئة أكثر دعما وشمولا لشباب مجتمع الميم في بيئات التعليم الرسمي

يتمثل الهدف 1 من الغرض 1 من الاستراتيجية في "خلق تهيئة بيئة أكثر دعما وشمولا لشباب مجتمع الميم + في بيئات التعليم الرسمي". تسلط الاستراتيجية الضوء على أن التعليم المحيط بمجتمع مجتمع الميم + يحتاج إلى توحيده في جميع أنحاء قطاع التعليم من أجل منح جميع الطلاب تعليما متساويا وفرصة ليكونوا على اطلاع. وتؤكد الاستراتيجية أنه ينبغي أيضا زيادة قدرة المدارس على المشاركة في مبادرات مكافحة التنمر ضد مجتمع الميم + وينبغي أن يكون هناك وعي أكبر بالضرر الذي يمكن أن يسببه التنمر القائم على الهوية وكذلك مدى أهمية التدخلات الداعمة على المستوى الفردي والهيكلي.

من بين التدابير الموصى بها نجد الزي الرسمي المحايد جنسانيا ودورات المياه المحايدة جنسانيا والسياسات الشاملة للمتعلمين المتحولين وغير الثنائيين (على سبيل المثال باستخدام الضمائر الصحيحة). كما يتم تشجيع المدارس على تطوير سياسة مدرسية شاملة لضمان إدراج شباب مجتمع الميم + مع التركيز بوجه خاص على اكتشاف الفرص لإدراج حياة مجتمع الميم+ بشكل مناسب في البرامج الدراسية كجزء من مراجعة هاته البرامج على المستويين الابتدائي والعالي.

ولتحقيق بيئة داعمة وأكثر شمولا لشباب مجتمع الميم+ في بيئات التعليم الرسمي تقوم الاستراتيجية الوطنية لشباب مجتمع الميم + بتحديد الخطوات المختلفة التي يتعين على الإدارات الحكومية المختلفة اتخاذها.

ستقوم وزارة التعليم والمهارات بـ:

تشجيع المدارس على تطوير مدرسية شاملة لضمان تضمين شباب مجتمع الميم + مع التركيز بوجه خاص على اكتشاف الفرص لإدراج حياة مجتمع الميم+ بشكل مناسب في البرامج الدراسية كجزء من مراجعة هاته البرامج على المستويين الابتدائي والعالي. وسيكون على المدارس استشارة الأولياء والطلاب حول جميع السياسات المدرسية بما في ذلك السياسة المتعلقة بالزي المدرسي.
مراجعة وتحديث دعم التطوير المهني للمعلمين لمراعاة استراتيجية شباب مجتمع الميم +.
إجراء تقييم مواضيعي للتربية الاجتماعية والشخصية والصحية (بما في ذلك العلاقات والتربية الجنسية) بالإضافة إلى ثقافة الإدماج ذات الصلة في المدارس ونشر تقرير تجميعي في الغرض. وسيتناول التقييم جميع جوانب ذلك البرنامج بما في ذلك كيفية التعامل مع القضايا المتعلقة بأنواع مختلفة من الحياة الجنسية والأنواع الجنسانية المختلفة.
تطوير وتجريب نموذج قائم على الأدلة يركز على الطلاب لدعم أقرانهم من مجتمع الميم+ وتحالفاتهم داخل مدارس ما بعد المرحلة الابتدائية

ستقوم مؤسسات المستوى الثالث بـ:

الحفاظ على مستوى ريادة عالية لمجتمع الميم + داخل مؤسسات المستوى الثالث

ستقوم مجالس التعليم والتكوين بإيرلندا بـ:

تطوير نموذج سياسة حول إدراج مجتمع الميم+ مع التركيز بشكل خاص على الطلاب المتحولين جنسيا وثنائيي لتكييفها واعتمادها في جميع خدمات توفير التعليم والتكوين الإضافيين.
دعم توفير مبادرات توعية خاصة بمجتمع الميم + في مؤسسات التعليم العالي ومؤسسات التعليم والتكوين التكميلي.

تهدف الاستراتيجية أيضا إلى تحسين قدرة المدارس على المشاركة في مبادرات مكافحة التنمر ضد مجتمع الميم+ ويتم تقديم الدعم الحكومي لحملة أسبوع التوعية للدفاع عن حقوق مجتمع الميم التي تنظمها منظمة 'الانتماء إلى'(بيلونغ تو) وهي حدث سنوي يهدف إلى تسليط الضوء على الحاجة لمعالجة التنمر ضد المثليين وثنائيي الجنس والمتحولين جنسيا في المدارس. كما تسلط المبادئ التوجيهية لوزارة التعليم الضوء على الحاجة إلى اتخاذ تدابير محددة لمكافحة التنمر المعادية للمثليين والمتحولين جنسيا في المدارس. كما دعمت السلطات الإيرلندية الموارد المرجعية "أن تكون مثليا في المدرسة" والتي طورتها شبكة المساواة بين المثليين والمثليات (غلين) والمخصصة للمدارس ما بعد الابتدائية لمنع التنمر ضد المثليين والمتحولين جنسيا ودعم طلاب مجتمع الميم+ كجزء من تطبيق خطة العمل بشأن التنمر.

مراجعة تطبيق الاستراتيجية

أظهر التقرير السنوي الأول حول تنفيذ الاستراتيجية الوطنية لشباب مجتمع الميم+ أنه تم إحراز تقدم في جميع الإدارات والوكالات الحكومية لتحقيق هدف ضمان رؤية شباب مجتمع الميم + وتثمينهم وإدماجهم في جميع جوانب حياتهم.

وقد ركزت الإجراءات التي تم اتخاذها في السنة الأولى لتطبيق الاستراتيجية على حياة شباب مجتمع الميم+ عبر مجموعة من القطاعات وخاصة مجالات التعليم والصحة والفضاءات الآمنة والشاملة مع التركيز بشكل خاص على القضايا التي يواجهها الشباب المتحولين جنسيا.

وبخصوص التقدم نحو الهدف 1 " خلق بيئة أكثر دعما وشمولا لشباب مجتمع الميم + في بيئات التعليم الرسمي" يوضح التقرير أن المسؤولين عن العمل يخلقون بيئة أكثر ملاءمة وشمولية لشباب مجتمع الميم+ في مؤسسات التعليم الرسمي من خلال الإجراءات التالية:

عملت وزارة التعليم والمهارات مع المجلس الوطني للبرامج الدراسية والتقييم بشأن مراجعة العلاقات والتربية الجنسية وكانت المسائل المتعلقة بمجتمع الميم محور التركيز الرئيسي في المراجعة والتقرير وسيساعد هذا المدارس على توجيه تطوير السياسات المتعلقة بقضايا مجتمع الميم+.
عملت وزارة التعليم والمهارات مع مصلحة التطوير المهني للمعلمين لتقديم الدعم للمدارس الابتدائية خلال 2018-2019 في مجال العلاقات والتربية الجنسية. وتضمن هذا موارد مرجعية تدعم الأساليب الاستباقية للتعليم والتعلم على مجتمع الميم + عند الطلب ورعاية المناخ الإيجابي والشامل للمدرسة بأكملها.
قامت مصلحة التطوير المهني للمعلمين بتقديم ندوة تم تطويرها حديثا لمكافحة التنمر وتضمن هذا جوانب من الوعي بمجتمع الميم+ مثل منع التنمر ضد المثليين وتعزيز احترام التنوع والشمولية. كما تمت الإشارة إلى مورد مجتمع الميم المتنامي.
قامت مصلحة التطوير المهني للمعلمين بتيسير عقد ورشات عمل في جميع المراكز التعليمية حول التنفيذ الإجباري الكامل لبرنامج "ابق آمنا" والذي يتضمن عناصر تتعلق بالتنمر ضد المثليين و/أو رهاب التحول الجنسي.
تضمن مؤسسات التعليم العالي أن جميع المؤسسات لديها سياسات للمساواة بهدف توفير بيئة شاملة تعزز المساواة وتقدر التنوع وتلتزم بالحفاظ على بيئة من الكرامة والاحترام حيث يمكن لجميع الموظفين والطلاب تطوير إمكاناتهم الكاملة.
كما حرصت مؤسسات التعليم العالي أيضا على أن يكون لدى كل مؤسسة اتحاد طلابي نشط وفعال يعمل على رفع مستوى الوعي بقضايا مجتمع الميم+ من خلال مختلف حملاتها وفعالياتها. تتضمن الحملة الوطنية للمساواة التي ينظمها اتحاد الطلاب في إيرلندا خمسة محاور رئيسية يركز أحدها على الطلاب من فئة مجتمع الميم+.
نظمت مجالس التعليم والتكوين الإيرلندية تكوينا للتوعية بمجتمع الميم+ موجها لمديري ومنسقي وموظفي التعليم التكميلي في مجالس التعليم والتكوين مع توزيع دليل للمعلمين والعاملين الشباب. وقد أشرفت منظمة شاوتآوت (ShoutOut) على هذا التكوين.
نظم اتحاد الطلاب في إيرلندا "التدريب الوردي" وهو حدث يقام سنويا ويجمع أكثر من 300 مندوب وحليف لمجتمع الميم+ من جميع أنحاء البلاد في عطلة نهاية أسبوع كانت حافلة بورشات العمل والمحادثات.
يواصل اتحاد الطلاب في إيرلندا توفير التكوين لجميع موظفي اتحاد الطلاب بدوام كامل في المنظمات الأعضاء حول مجتمع الميم+.

جمع البيانات الخاصة بشباب مجتمع الميم +

يوضح الهدف الخامس عشر للاستراتيجية الوطنية للشباب 2018-2020 أن جودة بيانات مجتمع الميم+ تحتاج إلى تحسين وأن هناك حاجة إلى مزيد من الأبحاث الهادفة لضمان تقديم السياسات والخدمات المعززة بالأدلة. وهذا أمر مهم لأن معظم خطط العمل الوطنية لمجتمع الميم+ لا تتخذ أو لا تسعى إلى تحسين جمع البيانات ورصدها. يدرك هذا الهدف أن التحديات في قياس عدد مجتمع الميم+ لا تزال قائمة بسبب محدودية توفر البيانات والإحصاءات والبحوث الكمية المتعلقة بالشباب من مجتمع الميم + وعامة سكان مجتمع الميم+ بشكل أوسع.

في إطار تنفيذ الهدف 15 قام المسؤولون عن العمل بتحسين جودة البيانات المتعلقة بأفراد مجتمع الميم + وبإجراء أبحاث لضمان أن السياسات وأن تقديم الخدمات تستند بالأساس إلى أدلة. وتم تكليف وزارة شؤون الأطفال والشباب على وجه الخصوص بإجراء تحليل للوضع الراهن والثغرات البحثية على مرحلتين. وكان الهدف من ذلك دراسة الأبحاث والبيانات الحالية المتعلقة بشباب مجتمع الميم + الإيرلندي واستخدام هذه المعلومات لإجراء تحليل لاحتياجات أبحاث مجتمع الميم+ بناء على الثغرات المحددة. ولقد كشفت الأبحاث أن هناك عدة طرق لتحسين ادماجهم في المؤسسات التعليمية، بما في ذلك:

إدراج التوجه الجنسي في البرامج الدراسية
تعزيز تكافؤ الفرص لطلاب مجتمعات الميم عين
تنفيذ تدريب الموظفين على التوجه الجنسي ورهاب المثلية
نشر المعلومات حول قضايا مجتمعات الميم عين
تحالفا تمجتمعات الميم عين والمغايرين في المدرسة

تمكنت الحكومة بالاستناد إلى البحوث التي تم تحديدها والثغرات في البيانات من تطوير وتنفيذ البحوث لسد تلك الثغرات.

إيرلندا: الاستراتيجية الوطنية للشباب من مجتمع الميم

مشاركة الشباب في تطوير الاستراتيجية الوطنية للشباب من مجتمع الميم +

مضمون الاستراتيجية الوطنية لشباب مجتمع الميم +

الغرض 1: خلق بيئة آمنة وداعمة وشاملة لشباب مجتمع الميم +

الهدف 1: خلق بيئة أكثر دعما وشمولا لشباب مجتمع الميم + في بيئات التعليم الرسمي
الهدف 2: خلق بيئة آمنة لشباب مجتمع الميم +
الهدف 3: جعل جميع خدمات الشباب أكثر شمولا لشباب مجتمع الميم + وتوفير خدمات يسهل الوصول إليها على الصعيد الوطني
الهدف 4: ضمان تكافؤ فرص العمل وتهيئة بيئة عمل شاملة لشباب مجتمع الميم +
الهدف 5: توفير بيئة أكثر دعما وشمولا تشجع التمثيل الإيجابي لشباب مجتمع الميم + ومشاركتهم في الثقافة والمجتمع والرياضة وتحد من وصم شباب مجتمع الميم + بالعار
الهدف 6: توسيع وتطوير الدعم المقدم لأولياء وعائلات شباب مجتمع الميم +
الهدف 7: توفير مؤشرات بناء القدرات بين مقدمي الخدمات لتحسين فهمهم وقدرتهم على التعامل مع شباب مجتمع الميم +.
الهدف 8: معالجة الثغرات في التشريعات والسياسات الحالية وضمان إشراك شباب مجتمع الميم في التشريعات المستقبلية وتطوير السياسات.
الهدف 9: معالجة تجزيء التمويل ودعم التواصل بين المنظمات للعمل بشكل تعاوني.
الهدف 10: توفير بيئة مادية شاملة للشباب المتحولين جنسيا وثنائيي الجنس.

الغرض 2: تحسين الصحة الجسدية والعقلية والجنسية لشباب مجتمع الميم+

الهدف 11: الاستجابة بفعالية لمتطلبات الصحة العقلية لشباب مجتمع الميم +
الهدف 12: تعزيز خدمات الصحة الجنسية والتعليم للاستجابة لمتطلبات شباب مجتمع الميم + بما في ذلك التراضي في العلاقات الجنسية.
الهدف 13: تحسين الصحة الجسدية والعقلية للشباب المتحولين جنسيا.
الهدف 14: تحسين فهم متطلبات الصحة الجسدية والعقلية للشباب ثنائيي الجنس والاستجابة لها.

الغرض 3: تطوير بيئة البحث والبيانات لفهم أفضل لحياة الشباب من مجتمع الميم +

الهدف 15: تعزيز جودة بيانات مجتمع الميم + وإجراء الأبحاث لضمان تقديم السياسات والخدمات المبنية على الأدلة

خلق بيئة أكثر دعما وشمولا لشباب مجتمع الميم في بيئات التعليم الرسمي

ستقوم وزارة التعليم والمهارات بـ:

تشجيع المدارس على تطوير مدرسية شاملة لضمان تضمين شباب مجتمع الميم + مع التركيز بوجه خاص على اكتشاف الفرص لإدراج حياة مجتمع الميم+ بشكل مناسب في البرامج الدراسية كجزء من مراجعة هاته البرامج على المستويين الابتدائي والعالي. وسيكون على المدارس استشارة الأولياء والطلاب حول جميع السياسات المدرسية بما في ذلك السياسة المتعلقة بالزي المدرسي.
مراجعة وتحديث دعم التطوير المهني للمعلمين لمراعاة استراتيجية شباب مجتمع الميم +.
إجراء تقييم مواضيعي للتربية الاجتماعية والشخصية والصحية (بما في ذلك العلاقات والتربية الجنسية) بالإضافة إلى ثقافة الإدماج ذات الصلة في المدارس ونشر تقرير تجميعي في الغرض. وسيتناول التقييم جميع جوانب ذلك البرنامج بما في ذلك كيفية التعامل مع القضايا المتعلقة بأنواع مختلفة من الحياة الجنسية والأنواع الجنسانية المختلفة.
تطوير وتجريب نموذج قائم على الأدلة يركز على الطلاب لدعم أقرانهم من مجتمع الميم+ وتحالفاتهم داخل مدارس ما بعد المرحلة الابتدائية

ستقوم مؤسسات المستوى الثالث بـ:

الحفاظ على مستوى ريادة عالية لمجتمع الميم + داخل مؤسسات المستوى الثالث

ستقوم مجالس التعليم والتكوين بإيرلندا بـ:

تطوير نموذج سياسة حول إدراج مجتمع الميم+ مع التركيز بشكل خاص على الطلاب المتحولين جنسيا وثنائيي لتكييفها واعتمادها في جميع خدمات توفير التعليم والتكوين الإضافيين.
دعم توفير مبادرات توعية خاصة بمجتمع الميم + في مؤسسات التعليم العالي ومؤسسات التعليم والتكوين التكميلي.

مراجعة تطبيق الاستراتيجية

عملت وزارة التعليم والمهارات مع المجلس الوطني للبرامج الدراسية والتقييم بشأن مراجعة العلاقات والتربية الجنسية وكانت المسائل المتعلقة بمجتمع الميم محور التركيز الرئيسي في المراجعة والتقرير وسيساعد هذا المدارس على توجيه تطوير السياسات المتعلقة بقضايا مجتمع الميم+.
عملت وزارة التعليم والمهارات مع مصلحة التطوير المهني للمعلمين لتقديم الدعم للمدارس الابتدائية خلال 2018-2019 في مجال العلاقات والتربية الجنسية. وتضمن هذا موارد مرجعية تدعم الأساليب الاستباقية للتعليم والتعلم على مجتمع الميم + عند الطلب ورعاية المناخ الإيجابي والشامل للمدرسة بأكملها.
قامت مصلحة التطوير المهني للمعلمين بتقديم ندوة تم تطويرها حديثا لمكافحة التنمر وتضمن هذا جوانب من الوعي بمجتمع الميم+ مثل منع التنمر ضد المثليين وتعزيز احترام التنوع والشمولية. كما تمت الإشارة إلى مورد مجتمع الميم المتنامي.
قامت مصلحة التطوير المهني للمعلمين بتيسير عقد ورشات عمل في جميع المراكز التعليمية حول التنفيذ الإجباري الكامل لبرنامج "ابق آمنا" والذي يتضمن عناصر تتعلق بالتنمر ضد المثليين و/أو رهاب التحول الجنسي.
تضمن مؤسسات التعليم العالي أن جميع المؤسسات لديها سياسات للمساواة بهدف توفير بيئة شاملة تعزز المساواة وتقدر التنوع وتلتزم بالحفاظ على بيئة من الكرامة والاحترام حيث يمكن لجميع الموظفين والطلاب تطوير إمكاناتهم الكاملة.
كما حرصت مؤسسات التعليم العالي أيضا على أن يكون لدى كل مؤسسة اتحاد طلابي نشط وفعال يعمل على رفع مستوى الوعي بقضايا مجتمع الميم+ من خلال مختلف حملاتها وفعالياتها. تتضمن الحملة الوطنية للمساواة التي ينظمها اتحاد الطلاب في إيرلندا خمسة محاور رئيسية يركز أحدها على الطلاب من فئة مجتمع الميم+.
نظمت مجالس التعليم والتكوين الإيرلندية تكوينا للتوعية بمجتمع الميم+ موجها لمديري ومنسقي وموظفي التعليم التكميلي في مجالس التعليم والتكوين مع توزيع دليل للمعلمين والعاملين الشباب. وقد أشرفت منظمة شاوتآوت (ShoutOut) على هذا التكوين.
نظم اتحاد الطلاب في إيرلندا "التدريب الوردي" وهو حدث يقام سنويا ويجمع أكثر من 300 مندوب وحليف لمجتمع الميم+ من جميع أنحاء البلاد في عطلة نهاية أسبوع كانت حافلة بورشات العمل والمحادثات.
يواصل اتحاد الطلاب في إيرلندا توفير التكوين لجميع موظفي اتحاد الطلاب بدوام كامل في المنظمات الأعضاء حول مجتمع الميم+.

جمع البيانات الخاصة بشباب مجتمع الميم +

إدراج التوجه الجنسي في البرامج الدراسية
تعزيز تكافؤ الفرص لطلاب مجتمعات الميم عين
تنفيذ تدريب الموظفين على التوجه الجنسي ورهاب المثلية
نشر المعلومات حول قضايا مجتمعات الميم عين
تحالفا تمجتمعات الميم عين والمغايرين في المدرسة

Irska: Državna LGBTI+ strategija za mlade

Državna LGBTI+ strategija za mlade 2018.-2020. objavljena je u lipnju 2018. i bila je prva svjetska LGBTI+ državna strategija za mlade i trenutno ostaje jedina LGBTI+ državna strategija za mlade diljem Europe. Strategija prepoznaje da LGBTI+ mlade osobe mogu napredovati kada imaju dosljedno pozitivne interakcije s okolinom i podržavajuća iskustva u uslugama s kojima se najviše angažiraju, uključujući škole.

Sudjelovanje mladih u izradi Državne LGBTI+ strategije za mlade

U razvoju Državne LGBTI+ strategije za mlade osnovana je Savjetodavna skupina za mlade kako bi se osiguralo da mladi ostanu u središtu procesa strateškog planiranja. To je bilo u skladu s irskom Državnom strategijom o sudjelovanju djece i mladih u donošenju odluka iz 2015., čiji je ključni cilj bio „uključiti sudjelovanje djece i mladih u razvoj politike, zakonodavstva i istraživanja”. U skladu sa ovim pristupom, učešće i uključivanje mladih bilo je centralno u procesu razvoja Državne LGBTI+ strategije za mlade. Tri člana Savjetodavne skupine za mlade također su imenovana članovima Odbora za nadzor, osnovanog kako bi pomogao u nadgledanju razvoja Strategije, a sastoji se od predstavnika vladinih odjela, LGBTI+ organizacija, mladih i drugih sa stručnim znanjem relevantnim za razvoj Strategije. Savjetodavna skupina za mlade pružila je kritički uvid u proces strateškog planiranja iz perspektive mladih u Irskoj.

Proces konzultacija s mladima također se odvijao u razvoju Državne LGBTI+ strategije za mlade. Gotovo 4000 mladih bilo je uključeno kombinacijom internetske ankete koju je proveo SpunOut i sudjelovanjem na sedam savjetovanja s mladima održanih diljem zemlje, u Dublinu (dva događaja), Sligu, Dundalku, Galwayu, Waterfordu i Corku. Anketa i konzultacije predstavljale su stavove LGBTI+ i ne-LGBTI+ mladih i bile su ključni doprinos u pripremi Strategije. Konzultacije su bile usredotočene na tri pitanja: (1) Što je pozitivno u tome što ste danas LGBTI+ mlada osoba u Irskoj? (Pozitivno), (2) S kojim se problemima danas suočavaju LGBTI+ mlade osobe u Irskoj? (Pitanja) i (3) Koje bi promjene poboljšale živote LGBTI+ mladih osoba? (Promjene).

Sadržaj Državne LGBTI+ strategije za mlade

Državna LGBTI+ strategija za mlade utvrđuje tri sveobuhvatne svrhe, od kojih svaka sadrži nekoliko ciljeva za potporu postizanju strategije:

Svrha 1: Stvaranje sigurnog, poticajnog i inkluzivnog okruženja za LGBTI+ mlade

Cilj 1: Stvaranje poticajnijeg i inkluzivnijeg okruženja za LGBTI+ mlade u formalnim obrazovnim okruženjima.
Cilj 2: Stvaranje sigurnog okruženja za LGBTI+ mlade.
Cilj 3: Učiniti sve usluge za mlade inkluzivnijima za LGBTI+ mlade i pružiti dostupne LGBTI+ usluge za mlade na državnoj razini.
Cilj 4: Osigurati jednako zapošljavanje i inkluzivno radno okruženje za LGBTI+ mlade.
Cilj 5: Osigurati poticajnije i inkluzivnije okruženje koje potiče pozitivnu LGBTI+ zastupljenost i sudjelovanje u kulturi, društvu i sportu te smanjuje LGBTI+ stigmu.
Cilj 6: Proširiti i razviti podršku roditeljima i obiteljima LGBTI+ mladih.
Cilj 7: Osigurati mjere za izgradnju kapaciteta među pružateljima usluga kako bi poboljšali svoje razumijevanje i sposobnost uključivanja u rad s LGBTI+ mladima.
Cilj 8: Ukloniti nedostatke u postojećem zakonodavstvu i politikama te osigurati uključivanje LGBTI+ mladih u buduće zakonodavstvo i razvoj politika.
Cilj 9: Rješavanje fragmentacije u financiranju i podrška umrežavanju organizacija u cilju suradnje.
Cilj 10: Osigurati inkluzivno fizičko okruženje za transrodne i interseksualne mlade osobe.

Svrha 2: Poboljšanje fizičkog, mentalnog i seksualnog zdravlja LGBTI+ mladih

Cilj 11: Učinkovito odgovoriti na potrebe za mentalnim zdravljem LGBTI+ mladih.
Cilj 12: Ojačati usluge seksualnog zdravlja i edukaciju kako bi se odgovorilo na potrebe LGBTI+ mladih, uključujući i temu seksualnog pristanka.
Cilj 13: Poboljšati fizičko i mentalno zdravlje transrodnih mladih osoba.
Cilj 14: Poboljšati razumijevanje i odgovor na tjelesne i mentalne zdravstvene potrebe interseksualnih mladih osoba.

Svrha 3: Razviti istraživačko i podatkovno okruženje za bolje razumijevanje života LGBTI+ mladih

Cilj 15: Poboljšati kvalitetu LGBTI+ podataka i naručiti istraživanje kako bi se osigurala politika utemeljena na dokazima i pružanje usluga.

Stvaranje poticajnijeg i inkluzivnijeg okruženja za LGBTI+ mlade u formalnim obrazovnim okruženjima

Cilj 1 Svrhe 1 Strategije je „Stvaranje poticajnijeg i inkluzivnijeg okruženja za LGBTI+ mlade u formalnim obrazovnim okruženjima”. Strategija naglašava da obrazovanje koje okružuje LGBTI+ zajednicu treba standardizirati u cijelom obrazovnom sektoru kako bi se svim učenicima pružilo jednako obrazovanje i mogućnost informiranja. Strategija naglašava da bi također trebalo povećati kapacitet škola da se uključe u inicijative za borbu protiv LGBTI+ ršnjačkog nasilja te da bi trebala postojati veća svijest o šteti koju može prouzročiti vršnjačko nasilje temeljeno na identitetu, kao i o tome koliko su važne potporne intervencije na individualnoj i strukturnoj razini.

Među preporučenim mjerama su rodno neutralne uniforme, rodno neutralni toaleti i inkluzivne politike za trans i nebinarne učenike (npr. upotreba ispravnih zamjenica). Škole se također potiču na razvoj cjelovite školske politike kako bi se osigurala uključenost LGBTI+ mladih, s posebnim osvrtom na istraživanje mogućnosti da odgovarajuće uključivanje LGBTI+ zaživi u nastavnom programu kao dio revizije nastavnog programa na razini osnovnog i višeg ciklusa školovanja.

Kako bi se postiglo poticajnije i inkluzivnije okruženje za LGBTI+ mlade u formalnim obrazovnim okruženjima, Državna LGBTI+ strategija za mlade utvrđuje različite korake koje trebaju poduzeti različiti vladini odjeli.

Odjel za obrazovanje i vještine će:

Poticati škole u razvoju cjelovite školske politike kako bi se osigurala uključenost LGBTI+ mladih, s posebnim osvrtom na istraživanje mogućnosti da odgovarajuće uključivanje LGBTI+ zaživi u nastavnom programu kao dio revizije nastavnog programa na razini osnovnog i višeg ciklusa školovanja. Škole će se morati savjetovati s roditeljima i učenicima o svim školskim politikama, uključujući politiku školskih uniformi.
Preispitati i ažurirati podršku profesionalnom razvoju nastavnika kako bi se uzela u obzir LGBTI+ strategija za mlade.
Provesti tematsku evaluaciju socijalnog, osobnog i zdravstvenog obrazovanja (uključujući odnose i spolno obrazovanje) i srodne kulture inkluzije u školama i objaviti skupno izvješće. Evaluacija će se baviti svim aspektima tog programa, uključujući način na koji se tretiraju pitanja različitih vrsta seksualnosti i različitih vrsta roda.
Razviti i isprobati model vršnjačke podrške LGBTI+ osobama i njihovim savezima unutar srednjih škola usmjeren na učenike.

Institucije treće razine će:

Održavati visok standard LGBTI+ vodstva unutar institucija treće razine

Odbori za obrazovanje i osposobljavanje Irske će:

Razviti predložak politike o uključivanju LGBTI+ osoba s posebnim naglaskom na transrodne i interseksualne učenike, za prilagodbu i usvajanje u svim uslugama daljnjeg obrazovanja i osposobljavanja.
Podrška inicijativama za podizanje svijesti o LGBTI+ osobama koje vode studenti u ustanovama visokog obrazovanja i ustanovama daljnjeg obrazovanja i osposobljavanja.

Strategija također ima za cilj poboljšati sposobnost škola da se uključe u inicijative za borbu protiv LGBTI+ vršnjačkog nasilja. Vladina potpora daje se kampanji Tjedan podizanja svijesti (Stand Up Awareness Week campaign) organizacije Belong To, godišnjem događaju čiji je cilj naglasiti potrebu za rješavanjem problema homofobnog, bifobnog i transfobnog vršnjačkog nasilja u školama. Osim toga, smjernice Odjela za obrazovanje naglašavaju potrebu za poduzimanjem specifičnih mjera za borbu protiv homofobnog i transfobnog vršnjačkog nasilja u školama. Irske vlasti dodatno su podržale paket resursa "Biti LGBT u školi" (Being LGBT in School), koji je razvila Mreža za jednakost homoseksualaca i lezbijki (Gay and Lesbian Equality Network, GLEN), a namijenjen je osnovnim školama kako bi se spriječilo homofobno i transfobno zlostavljanje i podržali LGBTI+ učenici u okviru provedbe Akcijskog plana za borbu protiv zlostavljanja.

Pregled provedbe strategije

U Prvom godišnjem izvješću o provedbi Državne LGBTI+ strategije za mlade pokazalo se da je ostvaren napredak u svim vladinim odjelima i agencijama kako bi se ostvario cilj osiguravanja vidljivosti, vrijednosti i uključenosti LGBTI+ mladih osoba u sve aspekte njihovih života.

Akcije pokrenute u prvoj godini provedbe Strategije bile su usmjerene na živote LGBTI+ mladih u nizu sektora, posebno u obrazovanju, zdravstvu te sigurnim i inkluzivnim prostorima, s posebnim naglaskom na pitanja s kojima se suočavaju trans mladi.

Što se tiče napretka prema cilju 1 „Stvaranje poticajnijeg i inkluzivnijeg okruženja za LGBTI+ mlade u formalnim obrazovnim okruženjima”, izvješće pokazuje da akcijski lideri stvaraju poticajnije i inkluzivnije okruženje za LGBTI+ mlade u formalnim obrazovnim okruženjima kroz sljedeće akcije:

Odjel za obrazovanje i vještine surađivao je s Državnim vijećem za nastavni program i procjenu na pregledu odnosa i spolnog odgoja. LGBTI+ pitanja bila su ključni fokus pregleda i izvješća. To će pomoći u informiranju škola o razvoju politika u vezi s LGBTI+ pitanjima.
Odjel za obrazovanje i vještine surađivao je sa Službom za stručno usavršavanje nastavnika na pružanju podrške osnovnim školama tijekom 2018.-2019. godine u području odnosa i spolnog odgoja. To je uključivalo resurse za označavanje koji podržavaju proaktivne pristupe poučavanju i učenju o LGBTI+ temama gdje je to zatraženo i njegovanje pozitivne, inkluzivnog cjelokupnog školskog okruženja.
Služba za stručno usavršavanje nastavnika ponudila je novorazvijeni seminar o suzbijanju vršnjačkog nasilja. To je uključivalo aspekte LGBTI+ svjesnosti kao što su prevencija homofobnog vršnjačkog nasilja i poticanje poštovanja različitosti i uključivosti. Također je spomenut i resurs Growing Up LGBT.
Služba za stručno usavršavanje nastavnika organizirala je radionice u svim edukacijskim centrima o obveznoj punoj provedbi programa Stay Safe (Ostanite sigurni) koji uključuje elemente homofobnog i/ili transfobnog vršnjačkog nasilja.
Visokoškolske institucije osigurale su da sve visokoškolske institucije imaju uspostavljene politike jednakosti kako bi se osiguralo uključivo okruženje koje promiče jednakost, cijeni raznolikost i zalaže se za održavanje okruženja dostojanstva i poštovanja u kojem svi zaposlenici i studenti mogu razviti svoj puni potencijal.
Visokoškolske institucije također su osigurale da svaka visokoškolska institucija ima aktivan Savez studenata koji podiže svijest o LGBTI+ pitanjima kroz njihove različite kampanje i događaje. Državna kampanja za jednakost Saveza studenata u Irskoj ima pet glavnih usmjerenja, od kojih je jedno usmjereno na LGBTI+ studente.
Odbor za obrazovanje i osposobljavanje u Irskoj organizirao je LGBTI+ osposobljavanje za voditelje, koordinatore i osoblje Odbora za daljnje obrazovanje i osposobljavanje s vodičem za učitelje i socijalne radnike za mladež. Ovu obuku održala je organizacija ShoutOut.
Savez studenata u Irskoj organizirao je „Ružičastu obuku (Pink Training)", događaj koji se održava svake godine i okuplja više od 300 LGBTI+ delegata i saveznika iz cijele zemlje, za vikend radionice i razgovore.
Savez studenata u Irskoj nastavlja pružati obuku svim službenicima Saveza studenata s punim radnim vremenom u organizacijama članicama u vezi LGBTI+ zajednice.

Prikupljanje podataka o LGBTI+ mladima

Petnaesti cilj Državne LGBTI+ strategije za mlade 2018. - 2020. ističe da je potrebno poboljšati kvalitetu LGBTI+ podataka i potrebno je više ciljanih istraživanja kako bi se osigurala politika utemeljena na dokazima i pružanje usluga. To je značajno jer većina LGBTQI Državnih akcijskih planova ne uspostavlja niti nastoji poboljšati prikupljanje i praćenje podataka. Ovaj cilj prepoznaje da izazovi u mjerenju LGBTI+ populacije ostaju zbog ograničene dostupnosti podataka, statistike i kvantitativnih istraživanja koja se odnose na mlade LGBTI+ osobe i, šire, opću LGBTI+ populaciju.

Kao dio provedbe Cilja 15, akcijski lideri su poboljšali kvalitetu LGBTI+ podataka i naručenog istraživanja kako bi se osigurala politika utemeljena na dokazima i pružanje usluga. Najznačajnije je da je Odjel za pitanja djece i mladih proveo dvofaznu analizu krajolika i nedostataka u istraživanju. To se sastojalo od istraživanja postojećih istraživanja i podataka, relevantnih za irsku LGBTI+ mladež, te korištenja tih informacija za dovršetak analize potreba LGBTI+ istraživanja na temelju utvrđenih nedostataka istraživanja. Istraživanje je pokazalo da postoje različiti načini na koje se može poboljšati LGBTI+ inkluzivnost u obrazovnim okruženjima, uključujući:

Uključivanje spolne orijentacije u nastavni program;
Promicanje jednakih mogućnosti za LGBTI+ učenike;
Provođenje obuke osoblja o spolnoj orijentaciji i homofobiji;
Širenje informacija o LGBTI+ pitanjima;
Savezi homoseksualnih i heterosekslualnih osoba u školama.

Na temelju utvrđenih nedostataka u istraživanju i podacima, vlada je uspjela razviti i provesti istraživanje kako bi zadovoljila utvrđene nedostatke.

Irlande: Stratégie nationale concernant les jeunes LGBTI+

La Stratégie nationale concernant les jeunes LGBTI+ 2018-2020, publiée en juin 2018, a été la première stratégie nationale au monde à porter sur les jeunes LGBTI+ et reste aujourd’hui la seule qui existe en Europe. Cette stratégie reconnaît que les jeunes LGBTI+ peuvent s’épanouir lorsqu’ils ont en permanence des échanges positifs avec les personnes qui les entourent et reçoivent le soutien des services auxquels ils ont le plus recours, y compris les écoles.

La participation des jeunes à l’élaboration de la Stratégie nationale concernant les jeunes LGBTI+

Dans le cadre de l’élaboration de la stratégie, un groupe consultatif de jeunes a été créé pour faire en sorte que ces derniers restent au cœur du processus de planification stratégique. Cela s’inscrivait dans la lignée de la Stratégie nationale de 2015 concernant la participation des enfants et des jeunes aux prises de décisions, dont l’un des principaux objectifs consistait à « intégrer la participation des enfants et des jeunes dans l’élaboration des politiques, des lois et des recherches ». Conformément à cette approche, la participation et l’inclusion des jeunes ont joué un rôle central dans le processus d’élaboration de la Stratégie nationale concernant les jeunes LGBTI+. Trois membres du groupe consultatif de jeunes ont également été désignés membres du comité de surveillance mis en place pour aider à superviser l’élaboration de la stratégie, composé de représentants des services gouvernementaux, d’organisations LGBTI+, de jeunes et d’autres personnes possédant l’expertise nécessaire à l’élaboration de la stratégie. Le groupe consultatif de jeunes a apporté des connaissances critiques au processus de planification stratégique, du point de vue des jeunes Irlandais.

Un processus de consultation des jeunes a également eu lieu dans le cadre de l’élaboration de la Stratégie nationale concernant les jeunes GBTI+. Près de 4 000 jeunes ont été invités à répondre à une enquête en ligne effectuée par SpunOut et à assister à sept séances de consultation de jeunes organisées à travers le pays, à Dublin (deux séances), Sligo, Dundalk, Galway, Waterford et Cork. L’enquête et les séances de consultation ont représenté les points de vue des jeunes LGBTI+ et non LGBTI+, et ont grandement contribué à l’élaboration de la stratégie. Les consultations ont porté sur trois questions : (1) Qu’est-ce qui est positif dans le fait d’être un jeune LGBTI+ en Irlande aujourd’hui ? (Points positifs), (2) Quels problèmes rencontrent les jeunes LGBTI+ en Irlande aujourd’hui ? (Problèmes) et (3) Quels changements amélioreraient la vie des jeunes LGBTI+ ? (Changements).

Contenu de la Stratégie nationale concernant les jeunes LGBTI+

La Stratégie nationale concernant les jeunes LGBTI+ fixe trois grands buts, contenant chacun plusieurs objectifs, pour permettre de mener à bien la stratégie :

But n° 1 : instaurer un environnement sûr, inclusif et apportant un soutien pour les jeunes LGBTI+

Objectif n° 1 : instaurer un environnement plus inclusif et apportant davantage de soutien pour les jeunes LGBTI+ dans les milieux d’éducation formels.
Objectif n° 2 : instaurer des environnements sûrs pour les jeunes LGBTI+.
Objectif n° 3 : rendre tous les services destinés aux jeunes plus inclusifs vis-à-vis des jeunes LGBTI+ et fournir à l’échelle nationale des services accessibles aux jeunes LGBTI+.
Objectif n° 4 : garantir aux jeunes LGBTI+ une égalité des chances en matière d’emploi et un environnement de travail inclusif.
Objectif n° 5 : fournir un environnement plus inclusif et apportant davantage de soutien, qui encourage une représentation et une participation positives des personnes LGBTI+ dans la culture, la société et le sport, et qui réduit la stigmatisation de ces dernières.
Objectif n° 6 : élargir et développer le soutien apporté aux parents et aux familles de jeunes LGBTI+.
Objectif n° 7 : instaurer des mesures de renforcement des capacités parmi les prestataires de services afin d’améliorer leur compréhension des jeunes LGBTI+ et leurs capacités à s’impliquer auprès d’eux.
Objectif n° 8 : combler les lacunes dans les lois et les politiques actuelles, et faire en sorte d’inclure les jeunes LGBTI+ dans l’élaboration des futures lois et politiques.
Objectif n° 9 : remédier à la fragmentation au sein des réseaux d’organismes de financement et de soutien afin de favoriser une collaboration.
Objectif n° 10 : offrir un environnement physique inclusif aux jeunes transgenres et intersexes.

But n° 2 : améliorer la santé physique, mentale et sexuelle des jeunes LGBTI+

Objectif n° 11 : répondre efficacement aux besoins de santé mentale des jeunes LGBTI+.
Objectif n° 12 : renforcer les services de santé sexuelle et l’éducation dans ce domaine pour répondre aux besoins des jeunes LGBTI+, y compris sur la question du consentement sexuel.
Objectif n° 13 : améliorer la santé physique et mentale des jeunes transgenres.
Objectif n° 14 : améliorer la compréhension des besoins de santé physique et mentale des jeunes intersexes et les réponses qui y sont apportées.

But n° 3 : développer l’environnement des recherches et des données afin de mieux comprendre la vie des jeunes LGBTI+

Objectif n° 15 : améliorer la qualité des données sur les LGBTI+ et commander des recherches garantissant l’élaboration de politiques et la fourniture de services guidées par des données probantes.

Instaurer un environnement plus inclusif et apportant davantage de soutien pour les jeunes LGBTI+ dans les milieux d’éducation formels

L’objectif n° 1 du but n° 1 de la stratégie vise à « Instaurer un environnement plus inclusif et apportant davantage de soutien pour les jeunes LGBTI+ dans les milieux d’éducation formels ». La stratégie souligne que l’éducation autour des besoins de la communauté LGBTI+ doit être strandardisée dans tout le secteur de l’éducation afin d’offrir à tous les élèves une égalité en matière d’éducation et d’information. La stratégie souligne que la capacité des écoles à s’impliquer dans des initiatives de lutte contre le harcèlement à l’encontre des personnes LGBTI+ doit également être renforcée et qu’il faut sensibiliser davantage aux préjudices que le harcèlement basé sur l’identité peut causer, ainsi que sur l’importance des interventions de soutien au niveau individuel et structurel.

Parmi les mesures recommandées, on peut citer des uniformes et des toilettes neutres sur le plan du genre, ainsi que des politiques inclusives pour les élèves transgenres et non binaires (p. ex., l’utilisation de pronoms adéquats). Les écoles sont également encouragées à élaborer une politique au niveau de l’ensemble de l’école pour garantir l’inclusion des jeunes LGBTI+, en veillant en particulier à étudier les possibilités d’inclure correctement la vie des personnes LGBTI+ dans les programmes d’enseignement lors de la révision de ces derniers, tant au niveau du cycle primaire que supérieur.

Pour parvenir à instaurer un environnement plus inclusif et fournissant davantage de soutien aux jeunes LGBTI+ dans les milieux d’éducation formels, la Stratégie nationale concernant les jeunes LGBTI+ définit différentes mesures que doivent prendre les différents ministères.

Le ministère de l’Éducation et des Compétences doit :

Encourager les écoles à élaborer une politique au niveau de l’ensemble de l’école pour garantir l’inclusion des jeunes LGBTI+, en veillant en particulier à étudier les possibilités d’inclure correctement la vie des personnes LGBTI+ dans les programmes d’enseignement lors de la révision de ces derniers, tant au niveau du cycle primaire que supérieur. Les écoles doivent consulter les parents et les élèves à propos de toutes leurs politiques, y compris sur la politique de l’école concernant l’uniforme.
Passer en revue et actualiser les aides au perfectionnement professionnel des enseignants pour tenir compte de la stratégie concernant les jeunes LGBTI+.
Réaliser une évaluation thématique de l’éducation sociale, personnelle et sanitaire (y compris de l’éducation sur les relations et la sexualité) et de la culture de l’inclusion qui y est liée dans les écoles et publier un rapport de synthèse. L’évaluation abordera tous les aspects de ce programme, y compris la façon dont sont traités les sujets concernant les différents types de sexualité et de genre.
Élaborer et expérimenter un modèle de soutien des pairs centré sur les élèves et basé sur des données probantes pour les personnes LGBTI+ et leurs alliances au sein des écoles post-primaires.

Les établissements d’enseignement supérieur doivent :

Maintenir un haut niveau de leadership LGBTI+ au sein de leur établissement.

Les Education and Trainings Boards d’Irlande doivent :

Élaborer un modèle de politique sur l’inclusion des LGBTI+, en mettant tout particulièrement l’accent sur les élèves transgenres et intersexes, qui puisse être adapté et adopté par tous les services dispensant un enseignement et des formations complémentaires.
Soutenir la création d’initiatives de sensibilisation spécifique aux LGBTI+ dirigées par des étudiants dans les établissements d’enseignement supérieur et les établissements dispensant un enseignement et des formations complémentaires.

La stratégie vise également à améliorer la capacité des écoles à s’impliquer dans les initiatives de lutte contre le harcèlement à l’encontre des personnes LGBTI+. Le gouvernement soutient la campagne Stand Up Awareness Week de Belong To, un événement annuel qui vise à mettre en avant la nécessité de lutter contre le harcèlement à caractère homophobe, biphobe et transphobe dans les écoles. En outre, les lignes directrices du ministère de l’Éducation soulignent le besoin de prendre des mesures spécifiques pour combattre le harcèlement à caractère homophobe et transphobe dans les écoles. Les autorités irlandaises ont également soutenu le kit de ressources « Being LGBT in School » (Être une personne LGBT à l’école), élaboré par le Gay and Lesbian Equality Network (GLEN) à l’intention des établissements post-primaires, qui a pour but de prévenir le harcèlement à caractère homophobe et transphobe et de soutenir les élèves LGBTI+ dans le cadre de la mise en œuvre du Plan d’action contre le harcèlement.

État des lieux de la mise en œuvre de la stratégie

Le Premier rapport annuel sur la mise en œuvre de la Stratégie nationale concernant les jeunes LGBTI+ a indiqué que des progrès avaient été accomplis dans tous les ministères et organismes gouvernementaux en ce qui concerne l’objectif de faire en sorte que les jeunes LGBTI+ soient visibles, valorisés et inclus dans tous les aspects de leur vie.

Les mesures instaurées durant la première année de mise en œuvre de la stratégie ont été axées sur la vie des jeunes LGBTI+ dans divers secteurs, en particulier dans l’éducation, la santé et les espaces sûrs et inclusifs, en mettant particulièrement l’accent sur les problèmes que rencontrent les jeunes transgenres.

En ce qui concerne les progrès au regard de l’objectif n° 1 « Instaurer un environnement plus inclusif et apportant davantage de soutien pour les jeunes LGBTI+ dans les milieux d’éducation formels », le rapport indique que les responsables des mesures instaurent un tel environnement à travers les mesures suivantes :

Le ministère de l’Éducation et des Compétences a procédé, en collaboration avec le Conseil national en charge des programmes d’enseignement et des évaluations, à un examen de l’éducation sur les relations et la sexualité. Les questions concernant les jeunes LGBTI+ ont constitué un point central de l’examen et du rapport. Cela guidera les écoles dans l’élaboration de politiques sur les questions liées aux jeunes LGBTI+.
Le ministère de l’Éducation et des Compétences a collaboré avec le service en charge du perfectionnement professionnel des enseignants pour apporter un soutien aux écoles primaires tout au long de la période 2018-2019, dans le domaine de l’éducation sur les relations et la sexualité. Cela a inclus d’orienter vers des ressources soutenant des approches proactives de l’enseignement et de l’apprentissage sur les personnes LGBTI+ en cas de besoin et d’alimenter un climat positif et inclusif dans l’ensemble de l’école.
Le service en charge du perfectionnement professionnel des enseignants a organisé un tout nouveau séminaire sur la lutte contre le harcèlement, intégrant des aspects de sensibilisation sur les personnes LGBTI+, comme la prévention du harcèlement à caractère homophobe et l’encouragement du respect de la diversité et de l’inclusion. La ressource Growing Up LGBT (Grandir en étant LGBT) a également été citée comme référence.
Le service en charge du perfectionnement professionnel des enseignants a animé, dans tous les centres d’éducation, des ateliers sur la mise en œuvre complète obligatoire du programme Stay Safe (Rester en sécurité), qui inclut des éléments concernant le harcèlement à caractère homophobe et transphobe.
Les établissements d’enseignement supérieur ont fait en sorte de tous instaurer des politiques d’égalité afin de fournir un environnement inclusif promouvant l’égalité, la diversité des valeurs et le maintien d’un environnement de dignité et de respect dans lequel tous les membres du personnel et tous les élèves peuvent exploiter pleinement leur potentiel.
Ils se sont également assurés que chaque établissement d’enseignement supérieur ait un syndicat des étudiants actif qui sensibilise aux questions concernant les jeunes LGBTI+, à travers ses divers événements et campagnes. La campagne nationale Equality de l’Union of Students in Ireland comporte cinq grands axes, dont un qui porte sur les élèves LGBTI+.
Les Education and Trainings Boards d’Irlande ont organisé des formations de sensibilisation sur les personnes LGBTI+ à l’intention des dirigeants, des coordinateurs et du personnel des établissements dispensant un enseignement et des formations complémentaires, avec la distribution d’un guide pour les enseignants et les agents travaillant auprès des jeunes. Ces formations ont été dispensées par ShoutOut.
L’Union of Students in Ireland a organisé l’événement « Pink Training », qui a lieu chaque année et rassemble plus de 300 délégués LGBTI+ et alliés venus de tout le pays, le temps d’un week-end d’ateliers et de discussions.
Il continue de dispenser des formations à tous les responsables à temps plein du syndicat dans les organisations membres autour de la communauté LGBTI+.

Collecte de données sur les jeunes LGBTI+

L’objectif n° 15 de la Stratégie nationale concernant les jeunes LGBTI+ 2018-2020 met en avant la nécessité d’améliorer les données sur les jeunes LGBTI+ et d’effectuer des recherches plus ciblées pour garantir une politique et des services guidés par des données probantes. Il s’agit d’un point important, car la plupart des plans d’action nationaux LGBTQI ne mettent pas en place ou ne cherchent pas à améliorer le recueil de données et le suivi. Ce but reconnaît que des problèmes subsistent lorsqu’il s’agit de mesurer la population LGBTI+, en raison d’un manque de données, de statistiques et de recherches quantitatives concernant les jeunes LGBTI+ et, plus globalement, la population LGBTI+ générale.

Dans le cadre de la mise en œuvre de l’objectif n° 15, les responsables des mesures ont amélioré la qualité des données sur les personnes LGBTI+ et ont commandé des recherches pour garantir des politiques et des services guidés par des données probantes. Le ministère de l’Enfance et la Jeunesse a notamment commandé une analyse des lacunes dans l’environnement et les études en deux phases. Celle-ci a consisté à effectuer des recherches sur les études et les données existantes concernant les jeunes LGBTI+ irlandais, puis à utiliser ces informations pour réaliser une analyse des besoins de recherche sur les personnes LGBTI+, d’après les lacunes identifiées. Ces recherches ont permis de constater qu’il existait plusieurs moyens d’améliorer l’inclusion des personnes LGBTI+ dans les milieux de l’éducation, notamment :

en incluant l’orientation sexuelle dans le programme d’enseignement ;
en promouvant l’égalité des chances pour les élèves LGBTI+ ;
en formant le personnel sur l’orientation sexuelle et l’homophobie ;
en diffusant des informations sur les questions concernant les personnes LGBTI+ ;
en formant des alliances gay-hétéro dans les écoles.

En s’appuyant sur les lacunes identifiées en matière d’études et de données, le gouvernement a pu élaborer et mettre en place des recherches visant à combler ces lacunes.

ИРЛАНДИЯ. Национальная молодежная стратегия ЛГБТИ+

В июне 2018 года была опубликована Национальная молодежная стратегия ЛГБТИ+ 2018–2020 гг., которая стала первой в мире и в настоящее время остается единственной Национальной молодежной стратегией ЛГБТИ+ в Европе. Стратегия признает, что молодежь ЛГБТИ+ может процветать, если у нее будут постоянные позитивные отношения с окружающими и благоприятный опыт в тех службах, с которыми она чаще всего взаимодействует, включая школы.

Участие молодежи в разработке Национальной молодежной стратегии ЛГБТИ+

При разработке Национальной молодежной стратегии ЛГБТИ+ была создана Молодежная консультативная группа для того, чтобы молодые люди были в центре процесса стратегического планирования. Это соответствовало принятой в 2015 году Ирландской национальной стратегии по участию детей и молодежи в принятии решений, ключевой целью которой является «обеспечение участия детей и молодежи в разработке политики, законодательства и в научных исследованиях». В соответствии с этим подходом участие и вовлечение молодых людей занимало центральное место в процессе разработки Национальной молодежной стратегии ЛГБТИ+. Три члена Молодежной консультативной группы также были назначены членами Наблюдательного комитета, созданного для помощи в наблюдении за разработкой Стратегии и состоящего из представителей государственных ведомств, организаций ЛГБТИ+, молодежи и других людей, обладающих опытом, имеющим отношение к разработке Стратегии. Молодежная консультативная группа обеспечила критическое осмысление процесса стратегического планирования с точки зрения молодых людей в Ирландии.

При разработке Национальной молодежной стратегии ЛГБТИ+ также проводились консультации с молодежью. Почти 4000 молодых людей приняли участие в комбинированном опросе онлайн, проведенном компанией SpunOut, а также семь консультационных мероприятий для молодежи были проведены по всей стране: в Дублине (два мероприятия), Слайго, Дандолке, Голуэе, Уотерфорде и Корке. Опрос и консультационные мероприятия представили мнения как молодых людей ЛГБТИ+, так и не ЛГБТИ+ и стали ключевым вкладом в подготовку Стратегии. Консультации были посвящены трем вопросам: 1) Что положительного в том, чтобы быть молодой особой ЛГБТИ+ в Ирландии сегодня? (Позитивные моменты); 2) С какими проблемами сталкиваются молодые люди ЛГБТИ+ в Ирландии сегодня? (Проблемы); 3) Какие перемены могли бы улучшить жизнь молодых людей ЛГБТИ+? (Перемены).

Содержание Национальной молодежной стратегии ЛГБТИ+

Национальная молодежная стратегия ЛГБТИ+ устанавливает три всеобъемлющие цели, каждая из которых содержит несколько задач в поддержку реализации стратегии:

Цель 1. Создание безопасной, благоприятной и инклюзивной среды для молодых людей ЛГБТИ+

Задача 1. Создать более благоприятную и инклюзивную среду для молодых людей ЛГБТИ+ в учреждениях формального образования.
Задача 2. Создать безопасную среду для молодых людей ЛГБТИ+.
Задача 3. Сделать все службы по делам молодежи более инклюзивными для молодых людей ЛГБТИ+ и обеспечить их доступность для ЛГБТИ+ на национальном уровне.
Задача 4. Обеспечить равные возможности трудоустройства и инклюзивную рабочую среду для молодых людей ЛГБТИ+.
Задача 5. Обеспечить более благоприятную и инклюзивную среду, способствующую позитивному представлению и участию ЛГБТИ+ в культуре, обществе и спорте, а также уменьшить степень стигматизации ЛГБТИ+.
Задача 6. Расширить и развить системы поддержки родителей и семей молодых людей ЛГБТИ+.
Задача 7. Обеспечить меры по созданию возможностей среди поставщиков услуг для улучшения их понимания и способности взаимодействовать с молодыми людьми ЛГБТИ+.
Задача 8. Устранить пробелы в действующем законодательстве и нормативных документах и обеспечить включение молодых людей ЛГБТИ+ в развитие права в будущем.
Задача 9. Устранить фрагментацию финансирования и поддержать усилия организаций по обеспечению совместной работы.
Задача 10. Обеспечить инклюзивную физическую среду для трансгендерных и интерсексуальных молодых людей.

Цель 2. Улучшение физического, психического и сексуального здоровья молодых людей ЛГБТИ+

Задача 11. Эффективно отвечать на потребности молодых людей ЛГБТИ+ в области психического здоровья.
Задача 12. Укрепить усилия служб по вопросам сексуального здоровья и образования для удовлетворения потребностей молодых людей ЛГБТИ+, в том числе в отношении сексуального согласия.
Задача 13. Способствовать улучшению физического и психического здоровья трансгендерных молодых людей.
Задача 14. Углубить понимание потребностей интерсексуальных молодых людей в области физического и психического здоровья и ответа на них.

Цель 3. Развитие исследовательской и информационной среды для лучшего понимания жизни молодых людей ЛГБТИ+

Задача 15. Повысить качество данных о ЛГБТИ+ и провести исследования для обеспечения научно обоснованной политики и предоставления услуг.

Создание более благоприятной и инклюзивной среды для молодых людей ЛГБТИ+ в учреждениях формального образования

Задача 1 Цели 1 Стратегии — «Создать более благоприятную и инклюзивную среду для молодых людей ЛГБТИ+ в учреждениях формального образования». Стратегия подчеркивает, что обучение в разрезе сообщества ЛГБТИ+ должно быть стандартизировано по всему образовательному сектору, чтобы все учащиеся получили равное образование и возможность быть информированными. Стратегия подчеркивает, что необходимо расширять возможности участия школ в инициативах по борьбе с буллингом ЛГБТИ+, а также повышать уровень осведомленности о том, какой вред может нанести буллинг на почве идентичности и насколько важны мероприятия в поддержку на индивидуальном и структурном уровне.

Среди рекомендуемых мер: гендерно-нейтральная униформа, гендерно-нейтральные туалеты и инклюзивная политика для транс и небинарных учащихся (например, использование правильных местоимений). Школам также рекомендуется разработать общешкольную политику, направленную на инклюзию молодых людей ЛГБТИ+, уделяя особое внимание изучению возможностей уместного включения аспектов жизни ЛГБТИ+ в учебную программу в рамках пересмотра учебных планов как в начальной школе, так и в старших классах.

Чтобы создать более благоприятную и инклюзивную среду для молодых людей ЛГБТИ+ в системе формального образования, Национальная молодежная стратегия ЛГБТИ+ очерчивает ряд мер, которые должны предпринять различные государственные ведомства.

Департамент образования и развития навыков обязуется:

поощрять школы в разработке общешкольной политики, направленной на инклюзию молодых людей ЛГБТИ+, уделяя особое внимание изучению возможностей уместного включения аспектов жизни ЛГБТИ+ в учебную программу в рамках пересмотра учебных планов как в начальной школе, так и в старших классах. Школы будут обязаны консультироваться с родителями и учениками по всем вопросам школьной политики, включая политику в отношении школьной формы;
пересмотреть и обновить программы профессионального развития для учителей с учетом Национальной молодежной стратегии ЛГБТИ+;
провести тематическую оценку социального, личностного и медицинского образования (включая сексуальное образование и навыки взаимоотношений) и связанной с ним культуры инклюзии в школах и опубликовать сводный отчет. В ходе оценки будут рассмотрены все аспекты данной программы, включая подходы и обращение к различным типам сексуальности и пола;
разработать и опробовать ориентированную на учащихся научно обоснованную модель поддержки сверстниками ЛГБТИ+ и их союзов в средней и старшей школе.

Учреждения высшего образования обязуются:

поддерживать высокий стандарт лидерства ЛГБТИ+ в учреждениях высшего образования.

Советы по образованию и неформальному обучению Ирландии обязуются:

разработать шаблон политики инклюзии ЛГБТИ+, уделяя особое внимание трансгендерным и интерсексуальным учащимся, в целях ее адаптации и принятия во всех учреждениях дальнейшего образования и неформального обучения;
поддерживать инициативы учащихся по повышению уровня осведомленности о ЛГБТИ+ в высших учебных заведениях и учреждениях дальнейшего образования и неформального обучения.

Стратегия также направлена на расширение возможностей школ в реализации инициатив по борьбе с буллингом ЛГБТИ+. Компания Belong To получила государственную поддержку на проведение кампании Stand Up Awareness Week, ежегодного мероприятия, цель которого — привлечь внимание к необходимости борьбы с гомофобной, бифобной и трансфобной травлей в школах. Кроме того, в руководящих принципах Министерства образования подчеркивается необходимость принятия конкретных мер по борьбе с гомофобной и трансфобной травлей в школах. Власти Ирландии оказали дополнительную поддержку в издании ряда материалов «Быть ЛГБТ в школе», разработанных Обществом равенства геев и лесбиянок (GLEN) и предназначенных для начальных школ с целью предотвращения гомофобноой и трансфобной травли и для поддержки ЛГБТИ+ учащихся в рамках реализации Плана действий по борьбе с буллингом.

Обзор реализации стратегии

Первый годовой отчет о реализации Национальной молодежной стратегии ЛГБТИ+ показал, что во всех правительственных департаментах и агентствах достигнут прогресс в реализации цели, чтобы молодые люди ЛГБТИ+ были заметны, ценились и были включены во все аспекты своей жизни.

Действия, предпринятые в первый год реализации Стратегии, были направлены на улучшение жизни молодых людей ЛГБТИ+ в различных секторах, особенно в сфере образования, здравоохранения и безопасной и инклюзивной среды, с особым вниманием к проблемам трансгендерных молодых людей.

Что касается прогресса в достижении задачи 1 «Создать более благоприятную и инклюзивную среду для молодых людей ЛГБТИ+ в учреждениях формального образования», то в отчете показано, что организаторы мероприятий создают более благоприятную и инклюзивную среду для молодых людей ЛГБТИ+ в учреждениях формального образования путем следующих действий:

Министерство образования и развития навыков совместно с Национальным советом по учебным программам и оцениванию провело обзор «Сексуального образования и навыков взаимоотношений». Вопросы ЛГБТИ+ были в центре внимания обзора и отчета. Все это информационно поможет школам в разработке политики в отношении ЛГБТИ+.
Департамент образования и развития навыков совместно со Службой профессионального развития учителей оказывал поддержку начальным школам в течение 2018–2019 гг. по вопросам сексуального образования и навыков взаимоотношений. Это включало в себя поиск ресурсов, которые поддерживают активные подходы к преподаванию и обучению ЛГБТИ+, где это необходимо, и развитие позитивного, инклюзивного климата в школе.
Служба профессионального развития учителей предложила новый семинар по борьбе с буллингом. Он включал в себя такие аспекты осведомленности о ЛГБТИ+, как предотвращение гомофобной травли и воспитание уважения к разнообразию и инклюзивности. В нем также использовались материалы «ЛГБТ-взросления» (Growing Up LGBT).
Служба профессионального развития учителей провела во всех образовательных центрах занятия по обязательной полной реализации программы «Будь в безопасности» (Stay Safe), которая включает элементы, касающиеся гомофобной и/или трансфобной травли.
Высшие учебные заведения позаботились о наличии политики по обеспечению инклюзивной среды, продвижению равенств и ценности разнообразия в стремлении обеспечить атмосферу достоинства и уважения, в которой все сотрудники и учащиеся могут полностью раскрыть свой потенциал.
Высшие учебные заведения также обеспечили наличие у себя активного студенческого союза, который повышает уровень осведомленности о проблемах ЛГБТИ+ путем организации различных кампаний и мероприятий. Национальная кампания за равенство Студенческого союза Ирландии имеет пять основных направлений, одно из которых посвящено студентам ЛГБТИ+.
Ирландский совет по образованию и обучению организовал тренинг по повышению уровня осведомленности о ЛГБТИ+ для менеджеров, координаторов и сотрудников советов по образованию, неформальному обучению и повышению квалификации, а также распространил руководство для учителей и молодежных работников. Тренинг был проведен ShoutOut.
Студенческий союз Ирландии провел «Розовый тренинг», ежегодное мероприятие, на котором собирается более 300 делегатов ЛГБТИ+ и их сторонников со всей страны, посвящающих два выходных дня занятиям и обсуждениям.
Студенческий союз Ирландии продолжает проводить обучение всех штатных сотрудников в членских студенческих организациях по вопросам сообщества ЛГБТИ+.

Накопление данных о молодых людях ЛГБТИ+

Цель 15 Национальной молодежной стратегии ЛГБТИ+ на 2018–2020 годы гласит, что необходимо повысить качество данных о ЛГБТИ+ и проводить больше целевых исследований для обеспечения политики и предоставления услуг на основе фактических данных. Это важно, поскольку большинство национальных планов действий ЛГБТКИ не предусматривают и не стремятся усовершенствовать накопление и мониторинг данных. Целью признается, что измерение численности ЛГБТИ+ остается проблемой из-за ограниченного количества данных, статистики и количественных исследований, касающихся молодых людей ЛГБТИ+ и, в более широком смысле, всего населения ЛГБТИ+.

В рамках реализации Задачи 15 организаторы мероприятий повысили качество данных о ЛГБТИ+ и заказали проведение исследований в целях обеспечения политики и предоставления услуг на основе фактических данных. Наиболее примечательно, что Департамент по делам детей и молодежи заказал двухфазный анализ ландшафта и пробелов в исследованиях. Он включал в себя изучение существующих исследований и данных, касающихся ирландской молодежи ЛГБТИ+, и использование этой информации для завершения анализа потребностей ЛГБТИ+ на основе выявленных пробелов в исследованиях. Исследование показало, что существуют различные способы повышения инклюзивности ЛГБТИ+ в образовательных учреждениях, а именно:

включение темы сексуальной ориентации в учебный план;
содействие равенству возможностей учащихся ЛГБТИ+;
реализация обучения персонала по вопросам сексуальной ориентации и гомофобии;
распространение информации о проблемах ЛГБТИ+;
школьные альянсы гетеро- и гомосексуалов.

На основе выявленных пробелов в исследованиях и данных правительство смогло разработать и провести анализ для устранения выявленных недостатков.

Irska: Državna LGBTI+ strategija za mlade

Državna LGBTI+ strategija za mlade 2018.-2020. objavljena je u junu 2018. godine i bila je prva Državna LGBTI+ strategija za mlade u svetu i trenutno ostaje jedina Državna LGBTI+ strategija za mlade širom Evrope. Strategija prepoznaje da LGBTI+ mladi mogu da napreduju kada imaju dosledno pozitivne interakcije sa svojom okolinom i iskustva podrške u uslugama sa kojima se najviše angažuju, uključujući škole.

Učešće mladih u izradi Državne LGBTI+ strategije za mlade

U izradi Državne LGBTI+ strategije za mlade, formirana je Savetodavna grupa za mlade kako bi se osiguralo da mladi ostanu u središtu procesa strateškog planiranja. To je bilo u skladu sa Državnom strategijom Irske o učešću dece i mladih u donošenju odluka iz 2015. godine, čiji je ključni cilj bio da se „uključi učešće dece i mladih u razvoj politike, zakonodavstva i istraživanja“. U skladu sa ovim pristupom, učešće i uključivanje mladih bilo je centralno u procesu razvoja Državne LGBTI+ strategije za mlade. Tri člana Savetodavne grupe za mlade takođe su imenovana za članove Odbora za nadzor, osnovanog da pomogne u nadgledanju razvoja Strategije, a činili su ga predstavnici vladinih odeljenja, LGBTI+ organizacija, mladi i drugi sa ekspertizom relevantnom za razvoj Strategije. Savetodavna grupa za mlade pružila je kritički uvid u proces strateškog planiranja iz perspektive mladih u Irskoj.

Proces konsultacija sa mladima takođe je održan u razvoju Državne LGBTI+ strategije za mlade. Skoro 4000 mladih ljudi bilo je uključeno kombinacijom mrežne ankete koju je sproveo SpunOut i prisustvom na sedam konsultacija mladih održanih širom zemlje, u Dablinu (dva događaja), Sligu, Dundalku, Galveju, Voterfordu i Korku. Istraživanje i savetodavni događaji predstavljali su stavove LGBTI+ i ne-LGBTI+ mladih i bili su ključni doprinos u pripremi Strategije. Konsultacije su se fokusirale na tri pitanja: (1) Šta je pozitivno u tome što ste danas mlada LGBTI+ osoba u Irskoj? (Pozitivno), (2) Sa kojim problemima se danas suočavaju mlade LGBTI+ osobe u Irskoj? (Pitanja) i (3) Koje promene bi poboljšale živote mladih LGBTI+ osoba? (Promene)

Sadržaj Državne LGBTI+ strategije za mlade

Državne LGBTI+ strategija za mlade postavlja tri sveobuhvatne svrhe, od kojih svaka sadrži nekoliko ciljeva, za podršku postizanju strategije:

Svrha 1: Stvaranje bezbednog, podržavajućeg i inkluzivnog okruženja za LGBTI+ mlade

Cilj 1: Stvaranje podsticajnijeg i inkluzivnijeg okruženja za LGBTI+ mlade u formalnim obrazovnim okruženjima.
Cilj 2: Stvaranje bezbednog okruženja za LGBTI+ mlade.
Cilj 3: Učiniti sve usluge za mlade inkluzivnijim za LGBTI+ mlade i obezbediti dostupne LGBTI+ usluge za mlade na državnom nivou.
Cilj 4: Obezbediti jednako zapošljavanje i inkluzivno radno okruženje za LGBTI+ mlade.
Cilj 5: Obezbediti podsticajnije i inkluzivnije okruženje koje podstiče pozitivnu LGBTI+ zastupljenost i učešće u kulturi, društvu i sportu i smanjuje LGBTI+ stigmu.
Cilj 6: Proširiti i razviti podršku roditeljima i porodicama LGBTI+ mladih.
Cilj 7: Obezbediti mere za izgradnju kapaciteta među pružaocima usluga kako bi poboljšali svoje razumevanje i sposobnost da se angažuju sa LGBTI+ mladima.
Cilj 8: Rešiti nedostatke u aktuelnom zakonodavstvu i politikama te obezbediti uključivanje LGBTI+ mladih u buduće zakonodavstvo i razvoj politika.
Cilj 9: Rešavanje fragmentacije u finansiranju i podrška umrežavanju organizacija u cilju saradnje.
Cilj 10: Obezbediti inkluzivno fizičko okruženje za transrodne i interseksualne mlade ljude.

Svrha 2: Unaprediti fizičko, mentalno i seksualno zdravlje LGBTI+ mladih

Cilj 11: Efikasno odgovoriti na potrebe za mentalnim zdravljem LGBTI+ mladih.
Cilj 12: Ojačati usluge seksualnog zdravlja i edukaciju kako bi se odgovorilo na potrebe LGBTI+ mladih, uključujući i u oblasti seksualnog pristanka.
Cilj 13: Unaprediti fizičko i mentalno zdravlje transrodnih mladih ljudi.
Cilj 14: Poboljšati razumevanje i odgovor na fizičke i mentalne zdravstvene potrebe interseksualnih mladih ljudi.

Svrha 3: Razviti istraživačko i okruženje podataka za bolje razumevanje života LGBTI+ mladih

Cilj 15: Poboljšati kvalitet LGBTI+ podataka i istraživanja komisije kako bi se osigurala politika zasnovana na dokazima i pružanje usluga.

Stvaranje podsticajnijeg i inkluzivnijeg okruženja za LGBTI+ mlade u formalnim obrazovnim okruženjima

Cilj 1 svrhe 1 Strategije je „Stvaranje podsticajnijeg i inkluzivnijeg okruženja za LGBTI+ mlade u formalnim obrazovnim okruženjima“. Strategija naglašava da obrazovanje koje okružuje LGBTI+ zajednicu treba da bude standardizovano u celom obrazovnom sektoru kako bi se svim učenicima pružilo jednako obrazovanje i mogućnost da budu informisani. Strategija naglašava da bi takođe trebalo povećati kapacitet škola da se uključe u inicijative protiv LGBTI+ vršnjačkog nasilja, kao i da bi trebalo da postoji veća svest o šteti koju vršnjačko nasilje zasnovano na identitetu može da izazove, kao i o tome koliko su važne intervencije podrške na individualnom i strukturalnom nivou.

Među preporučenim merama su rodno neutralne uniforme, rodno neutralni toaleti i inkluzivne politike za trans i nebinarne učenike (npr. upotreba ispravnih zamenica). Škole se takođe podstiču da razviju celokupnu školsku politiku kako bi se obezbedila inkluzija LGBTI+ mladih, sa posebnim osvrtom na istraživanje mogućnosti za odgovarajuće uključivanje LGBTI+ života u nastavni plan i program kao deo revizije nastavnog plana i programa i na osnovnom i na višim nivoima ciklusa obrazovanja.

Da bi se postiglo podsticajnije i inkluzivnije okruženje za LGBTI+ mlade u formalnim obrazovnim okruženjima, Državna LGBTI+ strategija za mlade utvrđuje različite korake koje treba da preduzmu različita vladina odeljenja.

Ministarstvo prosvete i osposobljavanja će:

Podsticati škole u razvoju celokupne školske politike kako bi se obezbedilo uključivanje LGBTI+ mladih, sa posebnim osvrtom na istraživanje mogućnosti za odgovarajuće uključivanje LGBTI+ zaživi u nastavnom planu i programu kao deo revizije nastavnog plana i programa i na osnovnom i na višim nivoima ciklusa obrazovanja. Škole će morati da se konsultuju sa roditeljima i učenicima o svim školskim politikama, uključujući politiku školske uniforme.
Razmotriti i ažurirati podršku profesionalnom razvoju nastavnika kako bi se uzela u obzir LGBTI+ strategija za mlade.
Sprovesti tematsku evaluaciju socijalnog, ličnog i zdravstvenog obrazovanja (uključujući odnose i seksualno obrazovanje) i srodne kulture inkluzije u školama i objaviti kombinovani izveštaj. Evaluacija će se baviti svim aspektima tog programa, uključujući način na koji se tretiraju pitanja različitih vrsta seksualnosti i različitih vrsta pola.
Razviti i pokrenuti kao uzorni model vršnjačke podrške LGBTI+ osobama i njihovim savezima u okviru srednjih škola zasnovan na dokazima.

Institucije trećeg nivoa će:

Održavati visoke standarde LGBTI+ liderstva u institucijama trećeg nivoa.

Odbori za obrazovanje i obuku Irske će:

Razviti šablon politike o LGBTI+ inkluziji sa posebnim naglaskom na transrodne i interseksualne studente, za prilagođavanje i usvajanje u svim uslugama daljeg obrazovanja i obuke.
Podržati pružanje inicijativa za podizanje svesti o LGBTI+ osobama koje vode studenti u visokoškolskim ustanovama i ustanovama za dalje obrazovanje i obuku.

Strategija takođe ima za cilj poboljšanje kapaciteta škola da se uključe u inicijative protiv LGBTI+ vršnjačkog nasilja. Državna podrška je data Kampanji nedelje podizanja svesti organizacije Belong To, koja je godišnji događaj s ciljem da istakne potrebu da se uhvati u koštac sa homofobnim, bifobnim i transfobnim vršnjačkim nasiljem u školama. Pored toga, smernice Odeljenja za obrazovanje naglašavaju potrebu za preduzimanjem specifičnih mera za borbu protiv homofobnog i transfobnog vršnjačkog nasilja u školama. Irske vlasti su dalje podržale paket resursa „Biti LGBT u školi“ (Being LGBT in School), koji je razvila Mreža za jednakost homoseksualaca i lezbijki (Gay and Lesbian Equality Network, GLEN), namenjen srednjim školama kako bi se sprečilo homofobno i transfobno vršnjačko nasilje i pružila podrška LGBTI+ učenicima u okviru sprovođenja Akcionog plana protiv vršnjačkog nasilja.

Pregled sprovođenja strategije

U Prvom godišnjem izveštaju o implementaciji Državne LGBTI+ strategije za mlade pokazalo se da je postignut napredak u svim vladinim odeljenjima i agencijama kako bi se ispunio cilj da se osigura da su LGBTI+ mladi vidljivi, cenjeni i uključeni u sve aspekte svog života.

Akcije pokrenute u prvoj godini sprovođenja Strategije bile su fokusirane na živote LGBTI+ mladih u nizu sektora, posebno u obrazovanju, zdravstvu te na bezbedne i inkluzivne prostore, sa posebnim fokusom na pitanja sa kojima se suočavaju trans mladi.

Što se tiče napretka ka cilju 1 „Stvaranje podsticajnijeg i inkluzivnijeg okruženja za LGBTI+ mlade u formalnim obrazovnim okruženjima“, izveštaj pokazuje da akcione vođe stvaraju podsticajnije i inkluzivnije okruženje za LGBTI+ mlade u formalnim obrazovnim okruženjima kroz sledeće akcije:

Odeljenje za obrazovanje i osposobljavanje sarađivalo je sa Državnim savetom za nastavni plan i program i procenu na preispitivanju odnosa i seksualnog obrazovanja. LGBTI+ pitanja bila su ključni fokus pregleda i izveštaja. To će pomoći u informisanju škola o razvoju politika u vezi sa LGBTI+ pitanjima.
Odeljenje za obrazovanje i osposobljavanje sarađivalo je sa Službom za stručno usavršavanje nastavnika na pružanju podrške osnovnim školama tokom 2018.-2019. godine u oblasti odnosa i seksualnog obrazovanja. Ovim su uključeni resursi za signalizaciju koji podržavaju proaktivne pristupe nastavi i saznanjima o LGBTI+ osobama tamo gde je to zatraženo i neguju pozitivnu, inkluzivno celokupno školsko okruženje.
Služba za stručno usavršavanje nastavnika ponudila je novorazvijeni seminar za borbu protiv vršnjačkog nasilja. Ovo uključuje aspekte LGBTI+ svesti kao što su prevencija homofobnog vršnjačkog nasilja i podsticanje poštovanja različitosti i inkluzivnosti. Referenciran je i resurs Growing Up LGBT.
Služba za profesionalni razvoj nastavnika omogućila je radionice u svim obrazovnim centrima o obaveznoj potpunoj implementaciji programa Ostanite bezbedni (Stay Safe) koji uključuje elemente koji se tiču homofobnog i/ili transfobnog vršnjačkog maltretiranja.
Visokoškolske ustanove su osigurale da sve visokoškolske ustanove imaju uspostavljene politike jednakosti kako bi se obezbedilo inkluzivno okruženje koje promoviše jednakost, vrednuje raznolikost i posvećeno je održavanju okruženja dostojanstva i poštovanja u kojem svi zaposleni i studenti mogu da razviju svoj puni potencijal.
Visokoškolske ustanove su takođe osigurale da svaka visokoškolska ustanova ima aktivno Udruženje studenata koja podiže svest o LGBTI+ pitanjima kroz njihove različite kampanje i događaje. Državna kampanja za jednakost Udruženja studenata u Irskoj ima pet glavnih fokusa, od kojih je jedan na LGBTI+ učenicima.
Odbor za obrazovanje i obuku u Irskoj organizovao je obuku o svesti LGBTI+ osoba za menadžere, koordinatore i osoblje Odbora za dalje obrazovanje i obuku sa vodičem za nastavnike i omladinske radnike. Obuku je pružila organizacija ShoutOut.
Udruženje studenata u Irskoj organizovala je „Ružičastu obuku“ (Pink Training), događaj koji se održava svake godine i okuplja preko 300 LGBTI+ delegata i saveznika iz cele zemlje, za vikend radionice i razgovore.
Udruženje studenata u Irskoj nastavlja da pruža obuku svom osoblju Udruženja studenata sa punim radnim vremenom u organizacijama članicama u vezi LGBTI+ zajednice.

Prikupljanje podataka o LGBTI+ mladima

Petnaesti cilj Državne LGBTI+ strategije za mlade 2018.-2020. navodi da je potrebno poboljšati kvalitet LGBTI+ podataka i potrebno je više ciljanih istraživanja kako bi se osigurala politika zasnovana na dokazima i pružanje usluga. Ovo je značajno jer većina LGBTQI državnih akcionih planova ne uspostavlja niti nastoji da poboljša prikupljanje i praćenje podataka. Ovaj cilj prepoznaje da izazovi u merenju LGBTI+ populacije ostaju zbog ograničene dostupnosti podataka, statistike i kvantitativnih istraživanja koja se odnose na mlade LGBTI+ osobe i, šire, opštu LGBTI+ populaciju.

U okviru sprovođenja Cilja 15, akcija vodi poboljšanju kvaliteta LGBTI+ podataka i naručenom istraživanju kako bi se obezbedila politika zasnovana na dokazima i pružanje usluga. Najvažnije je da je Odeljenje za pitanja dece i omladine sprovelo naručenu dvofaznu analizu okruženja i istraživačkih nedostataka. Ovo se sastojalo od istraživanja postojećih istraživanja i podataka, relevantnih za irsku LGBTI+ omladinu, i korišćenja ovih informacija za kompletiranje analize potreba za LGBTI+ istraživanjem na osnovu identifikovanih istraživačkih nedostataka. Istraživanje je pokazalo da postoje različiti načini na koje se može poboljšati LGBTI+ inkluzivnost u obrazovnim okruženjima, uključujući:

Uključivanje seksualne orijentacije u nastavni plan i program;
Promovisanje jednakih mogućnosti za LGBTI+ učenike;
Sprovođenje obuke osoblja o seksualnoj orijentaciji i homofobiji;
Širenje informacija o LGBTI+ pitanjima;
Savezi homoseksualnih i heteroseksulanih učenika u školama.

Na osnovu identifikovanih istraživanja i nedostataka u podacima, vlada je uspela da razvije i sprovede istraživanje kako bi zadovoljila identifikovane nedostatke.

Irlanda: Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+

La Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+ 2018-2020, publicada en junio de 2018, fue la primera Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+ del mundo y actualmente sigue siendo la única Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+ de Europa. La Estrategia reconoce que la juventud LGTBI+ puede prosperar cuando tiene interacciones constantemente positivas con las personas de su alrededor y experiencias favorables en los servicios con los que más interactúa, entre los que se encuentran los centros escolares.

Participación de la juventud en la elaboración de la Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+

Durante la elaboración de la Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+ se creó un Grupo de Asesoramiento Juvenil con el objetivo de garantizar que la juventud fuera el eje del proceso de planificación estratégica. Esta decisión estaba en línea con la Estrategia Nacional sobre la Participación de la Infancia y la Juventud en la Toma de Decisiones de 2015 de Irlanda, que entre sus objetivos clave incluía integrar la participación de la infancia y la juventud en la elaboración de políticas y legislación y en la investigación. En línea con este enfoque, la participación y la inclusión de la juventud fue un elemento central del proceso de elaboración de la Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+. A tres integrantes del Grupo de Asesoramiento Juvenil también se les nombró miembros del Comité de Supervisión, creado con el fin de ayudar a supervisar la elaboración de la Estrategia y formado por representantes de departamentos gubernamentales, organizaciones LGTBI+, jóvenes y otras personas con conocimientos pertinentes para la elaboración de la Estrategia. El Grupo de Asesoramiento Juvenil facilitó una visión sumamente importante del proceso de planificación estratégica desde la perspectiva de la juventud irlandesa.

Además, como parte de la elaboración de la Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+ se llevó a cabo un proceso de consulta entre la juventud. Se llegó a casi 4 000 personas jóvenes mediante una combinación de una encuesta en línea organizada por SpunOut y la asistencia a siete eventos de consulta a la juventud celebrados por todo el país, en concreto en Dublín (dos eventos), Sligo, Dundalk, Galway, Waterford y Cork. La encuesta y los eventos de consulta permitieron conocer los puntos de vista de personas tanto LGTBI+ como no LGTBI+ y fueron un aporte clave para la preparación de la estrategia. Las consultas se centraron en tres preguntas: 1) ¿qué puntos positivos tiene ser una persona joven LGTBI+ en Irlanda actualmente? (puntos positivos), 2) ¿a qué problemas se enfrenta la juventud LGTBI+ en Irlanda actualmente? (problemas) y 3) ¿qué cambios mejorarían la vida de la juventud LGTBI+? (cambios).

Contenido de la Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+

La Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+ incluye tres metas generales, cada una de las cuales integrada por varios objetivos, con miras respaldar el logro de la estrategia:

Meta 1: crear un entorno seguro, favorable e inclusivo para la juventud LGTBI+.

Objetivo 1: crear un entorno más favorable e inclusivo para la juventud LGTBI+ en contextos educativos formales.
Objetivo 2: crear entornos seguros para la juventud LGTBI+.
Objetivo 3: hacer que todos los servicios juveniles sean más inclusivos para la juventud LGTBI+ y prestar servicios para la juventud LGTBI+ accesibles en todo el país.
Objetivo 4: garantizar la igualdad de trato en el empleo y un entorno laboral inclusivo para la juventud LGTBI+.
Objetivo 5: proporcionar un entorno más favorable e inclusivo que fomente una representación y una participación positivas de las personas LGTBI+ en la cultura, la sociedad y el deporte y que reduzca la estigmatización de la comunidad LGTBI+.
Objetivo 6: ampliar y desarrollar la prestación de apoyo a los padres, las madres y los familiares de jóvenes LGTBI+.
Objetivo 7: impartir actividades de desarrollo de capacidades para los proveedores de servicios con miras a mejorar sus conocimientos sobre la juventud LGTBI+ y su capacidad para interactuar con ella.
Objetivo 8: eliminar las lagunas que existen en la legislación y las políticas actuales y garantizar la inclusión de la juventud LGTBI+ en la futura elaboración de legislación y políticas.
Objetivo 9: abordar la fragmentación de la financiación y respaldar el establecimiento de redes entre las organizaciones con miras a trabajar de manera colaborativa.
Objetivo 10: proporcionar un entorno físico inclusivo para la juventud transgénero e intersexual.

Meta 2: mejorar la salud física, mental y sexual de la juventud LGTBI+.

Objetivo 11: responder de manera efectiva a las necesidades de la juventud LGTBI+ relacionadas con la salud mental.
Objetivo 12: reforzar los servicios de salud sexual y la educación sexual para responder a las necesidades de la juventud LGTBI+, especialmente en lo relativo al consentimiento sexual.
Objetivo 13: mejorar la salud física y mental de la juventud transgénero.
Objetivo 14: mejorar el conocimiento de las necesidades de la juventud intersexual en materia de salud física y mental y la respuesta a estas.

Meta 3: crear un entorno propicio en lo relativo a los datos y la investigación para comprender mejor cómo vive la juventud LGTBI+.

Objetivo 15: mejorar la calidad de los datos sobre la comunidad LGTBI+ y encargar investigaciones con miras a garantizar una ejecución de las políticas y una prestación de servicios basadas en pruebas.

Crear un entorno más favorable e inclusivo para la juventud LGTBI+ en contextos educativos formales

El objetivo 1 de la meta 1 de la Estrategia consiste en crear un entorno más favorable e inclusivo para la juventud LGTBI+ en contextos educativos formales. La Estrategia pone de relieve que la educación que recibe la comunidad LGTBI+ debe estar estandarizada dentro del sector educativo con miras a impartir una educación igualitaria a todo el alumnado y ofrecerle la oportunidad de estar informado. La Estrategia destaca que también debe mejorarse la capacidad de los centros escolares para participar en iniciativas de lucha contra el acoso que sufren las personas LGTBI+, así como que debe existir una mayor concienciación sobre los daños que puede provocar el acoso basado en la identidad y sobre la importancia de unas intervenciones favorables a nivel individual y estructural.

Algunas de las medidas recomendadas son el uso de uniformes y baños neutros desde el punto de vista del género y políticas inclusivas para el alumnado trans y no binario (por ejemplo, utilizar los pronombres adecuados). Además, se anima a los centros escolares a elaborar una política que abarque todo el centro con miras a garantizar la inclusión de la juventud LGTBI+, en particular en lo que se refiere a explorar oportunidades para una inclusión apropiada de vidas LGTBI+ en el plan de estudios como parte de la revisión de este para la enseñanza primaria y de ciclo superior.

A fin de lograr un entorno más favorable e inclusivo para la juventud LGTBI+ en contextos de educación formal, la Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+ prevé una serie de medidas que deben adoptar los diferentes departamentos gubernamentales.

El Departamento de Educación y Competencias:

Animará a los centros escolares a elaborar una política que abarque todo el centro con miras a garantizar la inclusión de las personas LGTBI+, prestando especial atención a explorar oportunidades para una inclusión apropiada de vidas LGTBI+ en el plan de estudios como parte de la revisión de este para la enseñanza primaria y de ciclo superior. Los centros deberán consultar todas las políticas a los padres, las madres y el alumnado, incluida la política relativa al uniforme escolar.
Revisará y actualizará la ayuda para el desarrollo profesional facilitada al profesorado con miras a tener en cuenta la Estrategia para la Juventud LGTBI+.
Llevará a cabo una evaluación temática del programa de educación social, personal y sanitaria (incluida la educación sexual y sobre las relaciones) y la cultura de inclusión conexa en los centros escolares y publicará un informe de síntesis. La evaluación abarcará todos los aspectos del programa, en concreto la forma en que se tratan los diferentes tipos de sexualidad y los diferentes tipos de género.
Diseñará un modelo de apoyo entre pares centrado en el alumnado y basado en pruebas para la comunidad LGTBI+ y los aliados y lo pondrá a prueba en centros de enseñanza posprimaria.

Las instituciones de enseñanza superior:

Mantendrán el elevado nivel de liderazgo en materia de cuestiones LGTBI+ existente entre las instituciones de enseñanza superior.

Los Consejos de Educación y Formación de Irlanda:

Elaborarán un modelo de política sobre la inclusión LGTBI+ que haga hincapié en el alumnado transgénero e intersexual con miras a su adaptación e inclusión en todos los servicios que ofrecen educación y formación continuas.
Respaldarán la ejecución de iniciativas de concienciación dirigidas por el alumnado y centradas en la comunidad LGTBI+ en las instituciones de enseñanza superior y en las instituciones de educación y formación continuas.

La Estrategia también persigue mejorar la capacidad de los centros para participar en iniciativas de lucha contra el acoso que sufren las personas LGTBI+. El Gobierno respalda la campaña Stand Up Awareness Week (Semana de Concienciación para la Acción) de Belong To, un evento anual destinado a poner de relieve la necesidad de hacer frente al acoso homófobo, bifóbico y tránsfobo en los centros escolares. Además, las directrices elaboradas por el Departamento de Educación hacen hincapié en la necesidad de que se tomen medidas específicas para combatir el acoso homófobo y tránsfobo en los centros escolares. Por otra parte, las autoridades irlandesas han facilitado apoyo para el paquete de recursos "Ser LGTB en el colegio" elaborado por la Gay and Lesbian Equality Network (GLEN), destinado a los centros de enseñanza posprimaria y centrado en prevenir el acoso homófobo y tránsfobo y en ayudar al alumnado LGTBI+ como parte de la ejecución del Plan de Acción contra el Acoso.

Examen de la ejecución de la Estrategia

El Primer Informe Anual sobre la Ejecución de la Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+ puso de relieve que se han realizado avances en todos los departamentos y las agencias gubernamentales para alcanzar el objetivo de garantizar que las personas LGTBI+ sean visibles, que se les valore y que se les incluya en todos los aspectos de su vida.

Las medidas puestas en marcha durante el primer año de ejecución de la Estrategia se centraron en las vidas de la juventud LGTBI+ en una serie de sectores, en concreto en la educación, la salud y los espacios seguros e inclusivos, haciéndose hincapié en los problemas a los que se enfrenta la juventud trans.

En cuanto a los avances realizados hacia la consecución del objetivo 1 (crear un entorno más favorable e inclusivo para la juventud LGTBI+ en contextos educativos formales), el informe indica que las medidas tomadas están creando un entorno más favorable e inclusivo para la juventud LGTBI+ en contextos educativos formales a través de las siguientes acciones:

El Departamento de Educación y Competencias colaboró con el Consejo Nacional para el Plan de Estudios y la Evaluación a fin de revisar el programa de educación sexual y sobre las relaciones. Las cuestiones LGTBI+ fueron un aspecto clave del proceso de revisión y del informe resultante. Esta labor servirá como base informativa para la elaboración de políticas por parte de los centros escolares en lo relativo a cuestiones LGTBI+.
El Departamento de Educación y Competencias colaboró con el Servicio de Desarrollo Profesional para el Profesorado con miras a facilitar apoyo a los centros de enseñanza primaria durante 2018 y 2019 en el ámbito de la educación sexual y sobre las relaciones. Esta labor incluyó la indicación de recursos que respaldan enfoques proactivos para la enseñanza y el aprendizaje de cuestiones LGTBI+ cuando así se solicita y el fomento de un clima favorable e inclusivo que abarque todo el centro.
El Servicio de Desarrollo Profesional para el Profesorado impartió un seminario sobre la lucha contra el acoso creado recientemente. En él se abordaron aspectos de la concienciación LGTBI+ como la prevención del acoso homófobo y el fomento del respeto de la diversidad y la inclusión. También se hizo referencia al recurso LGTB de Growing Up.
El Servicio de Desarrollo Profesional para el Profesorado impartió talleres en todos los centros educativos sobre la implantación íntegra obligatoria del programa Stay Safe (Mantener la Seguridad), que incluye elementos relativos al acoso homófobo y tránsfobo.
Las instituciones de enseñanza superior velaron por que todas las instituciones de este tipo dispongan de políticas de igualdad con miras a proporcionar un entorno inclusivo que promueva la igualdad, valore la diversidad y persiga preservar un entorno de dignidad y respeto en el que todo el personal y el alumnado pueda desarrollar su potencial al máximo.
Además, las instituciones de enseñanza superior se aseguraron de que todas las instituciones de este tipo tengan un sindicato estudiantil activo que lleve a cabo labores de concienciación sobre cuestiones LGTBI+ a través de sus diferentes campañas y eventos. La campaña nacional para la igualdad del Sindicato Estudiantil de Irlanda se centra en cinco elementos clave, uno de los cuales es el alumnado LGTBI+.
Los consejos de educación y formación de Irlanda organizaron cursos formativos sobre la concienciación LGTBI+ para el personal responsable, coordinador y general de dichos consejos centrado en el ámbito la educación y la formación continuas y se distribuyó una guía para el profesorado y para quienes trabajan con jóvenes. Esta formación fue impartida por ShoutOut.
El Sindicato Estudiantil de Irlanda organizó el evento Pink Training (Formación Rosa), que se celebra anualmente y reúne a más de 300 delegados LGTBI+ y aliados de todo el país y consiste en un fin de semana de talleres y conferencias.
El Sindicato Estudiantil de Irlanda sigue impartiendo formación sobre la comunidad LGTBI+ para todo el personal a tiempo completo de los sindicatos estudiantiles.

Recogida de datos sobre la juventud LGTBI+

El objetivo 15 de la Estrategia Nacional para la Juventud LGTBI+ para 2018-2020 se refiere a la necesidad de mejorar la calidad de los datos LGTBI+ y de que se lleven a cabo investigaciones más específicas a fin de garantizar una ejecución de las políticas y una prestación de servicios basadas en pruebas. Se trata de una cuestión importante, dado que la mayoría de los planes de acción nacionales sobre la comunidad LGTBQI no requieren una recogida de datos ni un seguimiento ni buscan mejorar estos aspectos. Esta meta reconoce que sigue habiendo dificultades a la hora de medir la población LGTBI+ debido a la escasa disponibilidad de datos, estadísticas e investigaciones cuantitativas relacionados con la juventud LGTBI+ y, de manera más general, con las personas LGTBI+.

Como parte de la ejecución del objetivo 15, las medidas tomadas mejoraron la calidad de los datos LGTBI+ y se encargaron investigaciones para garantizar una ejecución de las políticas y una prestación de servicios basadas en pruebas. Cabe destacar que el Departamento de Asuntos de la Infancia y la Juventud solicitó un análisis del contexto y de las lagunas existentes en la investigación de dos fases. Para ello, se buscaron investigaciones y datos ya existentes relativos a la juventud LGTBI+ irlandesa y se utilizó esta información para realizar un análisis de las necesidades en materia de investigación LGTBI+ basado en las lagunas de investigación detectadas. La investigación concluyó que existen varias vías para mejorar la inclusión de la comunidad LGTBI+ en los entornos educativos, entre ellas las siguientes:

Incluir la orientación sexual en el plan de estudios.
Promover la igualdad de oportunidades para el alumnado LGTBI+.
Impartir formación para el personal sobre la orientación sexual y la homofobia.
Difundir información sobre cuestiones LGTBI+.
Alianzas escolares entre alumnado gay y hetero.

Tomando como base las deficiencias detectadas en lo relativo a los datos y la investigación, el Gobierno pudo llevar a cabo investigaciones y aplicarlas para colmar dichas lagunas.

İRLANDA - LGBT + ULUSAL GENÇLİK STRATEJİSİ

LGBTI+ Ulusal Gençlik Stratejisi 2018-2020 Haziran 2018 tarihinde yayınlandığında dünyanın ilk LGBTI+ Ulusal Gençlik Stratejisiydi ve şimdi de Avrupa’nın tek LGBTI+ Ulusal Gençlik Stratejisi olmayı sürdürmektedir. Strateji, LGBTI+ gençlerin çevrelerindekilerle sürekli olumlu iletişim halinde olup, okullar da dahil, en sık kullandıkları hizmetlerde destekleyici tecrübeler yaşadıklarında gelişebildiklerini kabul eder.

Gençlerin LGBTI+ Ulusal Gençlik Stratejisine katılımı

LGBTI+ Ulusal Gençlik Stratejisini geliştirme aşamasında, gençlerin stratejik planlama sürecinin merkezinde kalmalarını sağlamak amacıyla bir Gençlik Danışma Grubu kurulmuştu. Bu durum İrlanda’nın “çocukların ve gençlerin politika, mevzuat ve araştırma gelişmelerine katılmalarını yaygınlaştırma” yolundaki kilit bir hedefle, 2015 Çocukların ve Gençlerin Karar Alma Sürecine Katılmaları Ulusal Stratejisiyle uyumluydu. Bu yaklaşıma uygun olarak, gençlerin katılımı ve kapsanmaları LGBTI+ Ulusal Gençlik Stratejisini geliştirme süreci içinde merkez önemdeydi. Gençlik Danışma Grubunun üç üyesi Stratejinin gelişimine yardımcı olmak için kurulan ve Resmi Kurumların ve LGBTI+ örgütlerinin temsilcilerinden, gençlerden ve Stratejinin geliştirilmesi konusunda uzmanlaşmış kişilerden meydana gelen Denetim Komitesine de seçilmişti. Gençlik Danışma Grubu stratejik planlama sürecine İrlanda’nın gençlerine ait kritik içgörüler sağlıyordu.

LGBTI+ Ulusal Gençlik Stratejisinin geliştirilmesinde de bir danışma sürecinden geçildi. SpunOut tarafından gerçekleştirilen bir çevrimiçi anketin ve ülke çapında Dublin’de (2 etkinlik), Sligo, Dundalk, Galway, Waterford ve Cork’ta düzenlenen yedi gençlik danışma toplantısının bileşimi sonucunda 4.000’e yakın genç insana ulaşıldı. Gerek anket, gerekse danışma etkinlikleri hem LGBTI+ hem de LGBTI+ olmayan gençlerin Stratejinin hazırlanmasında kilit girdi olacak görüşlerini temsil etti. Danışmalar üç soruya odaklanmıştı: (1) Bugün İrlanda’da genç bir LGBTI+ kişi olmanın olumlu tarafı nedir? (Olumlular) (2) Bugün İrlanda’da genç LGBTI+ kişiler hangi sorunlarla karşı karşıya kalıyor? (Sorunlar) ve (3) Hangi değişiklikler genç LGBTI+ kişilerin hayatını iyileştirirdi? (Değişiklikler)

LGBTI+ Ulusal Gençlik Stratejisinin İçeriği

LGBTI+ Ulusal Gençlik Stratejisi, stratejinin başarısını desteklemek için her biri birden fazla amacı içeren üç kapsayıcı hedef belirler:

Amaç 1: LGBTI+ gençler için güvenli, destekleyici ve kapsayıcı bir çevre oluşturmak

Hedef 1: Resmi eğitim ortamlarında LGBTI+ gençler için güvenli, destekleyici ve kapsayıcı bir ortam oluşturmak.
Hedef 2: LGBTI+ gençler için güvenli çevreler oluşturmak.
Hedef 3: Bütün gençlik hizmetlerinin LGBTI+ gençler için daha fazla kapsayıcı olmasını sağlamak ve ulusal bağlamda ulaşılabilir LGBTI+ gençlik hizmetleri sunmak.
Hedef 4: LGBTI+ gençler için eşit istihdam fırsatı ve kapsayıcı bir çalışma ortamı sağlamak.
Hedef 5: Kültür, toplum ve sporda olumlu LGBTI+ temsili ve katılımını teşvik eden ve LGBTI+ damgasını azaltan daha destekleyici ve kapsayıcı bir ortam sağlamak.
Hedef 6: LGBTI+ gençlerin anne babalarına ve ailelerine desteği yaygınlaştırıp geliştirmek.
Hedef 7: LGBTI+ gençler konusunda kavrayışlarını ve onlarla ilişki kurma becerilerini geliştirmek için hizmet sağlayıcılara kapasite oluşturma önlemleri sağlamak.
Hedef 8: Mevcut mevzuat ve politikalarda boşlukları ele almak ve LGBTI+ gençlerin gelecek mevzuat ve politika gelişmelerine dahil edilmelerini sağlamak.
Hedef 9: İşbirliği halinde çalışabilmeleri için örgütlerin fonlama ve destek ağlarındaki bölünmeleri engellemek.
Hedef 10: Transseksüel ve çift cinsiyetli gençler için kapsayıcı bir fiziksel ortam sağlamak.

Amaç 2: LGBTI+ gençlerin bedensel, zihinsel ve cinsel sağlığını iyileştirmek

Hedef 11: LGBTI+ gençleri zihinsel sağlık ihtiyaçlarına etkin cevap vermek.
Hedef 12: Cinsel rıza alanı dahil, LGBTI+ gençlerin ihtiyaçlarını karşılamak için cinsel sağlık hizmetlerini ve eğitimi güçlendirmek.
Hedef 13: Transseksüel gençlerin fiziksel ve zihinsel sağlığını iyileştirmek.
Hedef 14: Çift cinsiyetli gençlerin bedensel ve zihinsel sağlık ihtiyaçlarına yönelik anlayışı ve girişimi geliştirmek.

Amaç 3: LGBTI+ gençleri hayatlarını daha iyi anlayabilmek için araştırma ve veri ortamını geliştirmek

Hedef 15: Bulguya dayalı politika ve hizmet sağlamak için LGBTI+ veri ve komisyon araştırmalarının kalitesini geliştirmek.

Resmi eğitim ortamlarında LGBTI+ gençler için güvenli, destekleyici ve kapsayıcı bir ortam oluşturmak

Amaç 1’in Hedef 1’i “Resmi eğitim ortamlarında LGBTI+ gençler için güvenli, destekleyici ve kapsayıcı bir ortam oluşturmak” olarak belirtilmektedir. Bütün öğrencilere eşit eğitim ve bilgilendirilme fırsatı vermek için Strateji LGBTI+ toplumu çevresindeki eğitimin eğitim sektörü çapında standartlaştırılması gereğinin altını çizer. Strateji LGBTI+ karşıtı zorbalık girişimlerine müdahale kapasitesinin de artırılması, kimliğe dayalı zorbalığın neden olabileceği hasar ve destekleyici müdahalenin kişisel ve yapısal düzeyde ne kadar önemli olduğu konusunda daha derin farkındalık yaratılması gereğini vurgular.

Tavsiye edilen önlemler arasında cinsiyet-nötr üniformalar, cinsiyet-nötr tuvaletler ve trans ve çift cinsiyetli öğrenciler için kapsayıcı politikalar (örneğin, doğru zamir kullanımı) yer almaktadır. Okullar LGBTI+ gençleri kapsayacak bir bütün okul politikası geliştirmeye teşvik edilirken özellikle hem ilköğrenim, hem de daha sonraki düzeylerde müfredatın gözden geçirilmesi aşamasında LGBTI+ hayatların öğretim müfredatına uygun şekilde dahil edilmesi için fırsatlarının araştırılması talep edilmektedir.

LGBTI+ Ulusal Gençlik Stratejisi resmi eğitim ortamlarında LGBTI+ gençler için daha destekleyici ve kapsayıcı bir ortam oluşturmak için çeşitli hükümet kurumlarınca atılacak farklı adımları sıralar.

Eğitim ve Beceriler Bakanlığı şunları yapacaktır:

Okullar LGBTI+ gençleri kapsayacak bir bütün okul politikası geliştirmeye teşvik edilirken özellikle hem ilköğrenim, hem de daha sonraki düzeylerde müfredatın gözden geçirilmesi aşamasında LGBTI+ hayatların öğretim müfredatına uygun şekilde dahil edilmesi fırsatlarını araştıracaktır. Okullar okul üniforma politikası dahil, tüm okul politikalarında anne babalar ve öğrencilerle görüş alışverişinde bulunacaktır.
LGBTI+ Gençlik Stratejisini göz önünde bulundurmaları amacıyla öğretmenler için profesyonel gelişim desteğinin gözden geçirilip güncellenmesi.
Okullarda (İlişkiler ve Cinsiyet Eğitimi dahil) Sosyal, Kişisel ve Sağlık Eğitiminin ve ilişkili kapsayıcılık kültürünün tematik bir değerlendirmesinin yapılması ve karma bir raporun hazırlanması. Değerlendirme, farklı cinsellik türlerinin ve farklı cinsiyetlerin nasıl muamele gördüğü dahil, o programın tüm yanlarını ele alacaktır.
İlköğretim sonrası okullar bünyesinde LGBTI+ ve müttefikleri için öğrenci merkezli bulguya dayalı akran desteği modelinin geliştirilip yönlendirilmesi.

Üçüncü seviye kurumların yapacakları:

Üçüncü seviye kurumlar içinde LGBTI+ liderliğinin yüksek standardının korunması.

İrlanda’nın Eğitim ve Öğretim Kurullarının yapacakları:

Bütün İleri Eğitim ve Öğretim sağlama hizmetlerinde benimsenip uyarlanmak üzere özellikle transseksüel ve çift cinsiyetli öğrencilere vurgu yapacak bir LGBTI+ kapsama politikası şablonunun geliştirilmesi.
Yüksek Öğrenim Kurumları ve İleri Eğitim ve Öğretim Kurumlarında öğrencilerce yönlendirilen LGBTI+ farkındalığı artırma girişimlerinin desteklenmesi.

Strateji okulların zorbalık karşıtı girişimler başlatma kapasitesini geliştirmeyi de amaçlar. Hükümet Belong To’nun yılda bir kez yapılan ve okullarda homofobik, bifobik ve transfobik zorbalıkla mücadele ihtiyacını vurgulama amaçlı bir girişim olan Farkındalık, Ayaklan Haftası kampanyasını (Stand Up Awareness Week campaign) destekler. İlave olarak, Eğitim Bakanlığı talimatnameleri okullarda homofobik ve transfobik zorbalıkla mücadele için alınması gereken özel önlemlerin altını çizer. İrlanda yetkilileri ilkokul sonrası kurumlar için Gey ve Lezbiyen Eşitlik Ağı GLEA (Gay and Lesbian Equality Network GLEN) tarafından geliştirilmiş ve Zorbalık karşıtı Eylem Planının uygulanması kapsamında homofobik ve transfobik zorbalığı önlemeyi ve LGBTI+ öğrencileri desteklemeyi amaçlayan “Okulda LGBT Olmak” (Being LGBT in School) adlı kaynak paketini de destekler.

Strateji uygulamasının gözden geçirilmesi

LGBTI+ Ulusal Gençlik Stratejisinin Uygulanması hakkında İlk Yıllık Rapor LGBTI+ gençlerin hayatlarının bütün alanlarında görünür, değerli ve kapsanmış olmaları amacını gerçekleştirmek yolunda tüm resmi daire ve kurumlar çapında ilerleme sağlandığını göstermiştir.

Stratejinin ilk yıl uygulaması sırasında başlatılan girişimler LGBTI+ gençlerin öncelikle eğitim, sağlık ve güvenli ve kapsayıcı alanlar olmak üzere bir dizi sektör bazındaki hayatlarına odaklanmış, özellikle de transseksüel gençlerin karşılaştıkları sorunlara yoğunlaşmıştı.

Rapor, Hedef 1 “Resmi eğitim ortamlarında LGBTI+ gençler için güvenli, destekleyici ve kapsayıcı bir ortam oluşturmak” bağlamında eylem önderlerinin aşağıdaki girişimlerle LGBTI+ gençler için resmi eğitim ortamlarında daha destekleyici ve kapsayıcı bir ortam oluşturduğunu gösterir:

Eğitim ve Beceriler Bakanlığı, İlişkiler ve Cinsiyet Eğitiminin gözden geçirilmesinde Ulusal Müfredat ve Değerlendirme konseyiyle işbirliği yapmıştır. LGBTI+ konuları gözden geçirme ve raporun kilit odak noktalarını oluşturmuştur. Bunlar LGBTI+ konularında okulların politika geliştirmesine bilgi sağlayacaktır.
Eğitim ve Beceriler Bakanlığı, İlişkiler ve Cinsiyet Eğitimi alanında 2018-2019’da ilkokullara destek sunmak amacıyla Öğretmenler için Profesyonel Gelişim Hizmetiyle işbirliği yapmıştır. Bu işbirliği, gerektiği hallerde LGBTI+ konusunda öğretme ve öğrenmeye proaktif yaklaşımları destekleyecek görsel kaynakları ve olumlu, kapsayıcı bir bütün okul iklimini geliştirmeyi içermekteydi.
Öğretmenler için Profesyonel Gelişim Hizmeti yeni geliştirilmiş bir zorbalık karşıtı seminer düzenlemiştir. Bu seminer homofobik zorbalığın önlenmesi ve çeşitlilik ve kapsayıcılık için saygının desteklenmesi gibi LGBTI+ farkındalık noktaları içeriyordu. “Growing Up LGBT” (LGBT Büyümek) kaynağına da atıfta bulunuldu.
Öğretmenler için Profesyonel Gelişim Hizmeti, homofobik ve/veya transfobik zorbalıkla ilgili unsurlar içeren Güvende Kal (Stay Safe) programının zorunlu eksiksiz uygulanması konusunda tüm eğitim merkezlerinde atölyeler düzenlemiştir.
Yüksek Eğitim Kurumları, tüm yüksek eğitim kurumlarının eşitliği destekleyen, farklılığa değer veren kapsayıcı bir ortam oluşturacak eşitlik politikalarına sahip olmalarını ve tüm personel ve öğrencilerin bütün potansiyellerini geliştirebilecekleri bir haysiyet ve saygı atmosferi sürdürmelerini teminat altına almıştır.
Yüksek Eğitim Kurumları her yüksek eğitim kurumunda çeşitli kampanya ve etkinliklerle LGBTI+ konularında farkındalık oluşturan faal bir Öğrenci Birliği bulunmasını da sağlamıştır. Öğrenci Birliği, İrlanda Ulusal Eşitlik Kampanyası kapsamında biri LGBTI+ öğrencilerle ilgili beş ana odak noktasına sahiptir.
İrlanda Eğitim ve Öğretim Kurulları, Eğitim ve Öğretim Kurullarının İleri Eğitim ve Öğretim yöneticileri, koordinatörleri ve personeli için öğretmenler ve gençlik hizmetlilerine dağıtılacak bir kılavuz da içeren bir LGBTI+ farkındalık eğitimi gerçekleştirmiş, bu eğitim ShoutOut (Haykır) tarafından verilmişti.
İrlanda Öğrenci Birliği her yıl tekrarlanan ve atölyeler ve konuşmalarla geçen bir hafta sonu boyunca ülkenin her köşesinden 300 LGBTI+ delegesi ve müttefiklerini bir araya getiren ‘Pembe Eğitim’ adlı bir etkinlik düzenlemiştir.
İrlanda Öğrenci Birliği LGBTI+ camiası içindeki üye örgütlerin bütün tam zamanlı Öğrenci Birliği yetkililerine eğitim vermeyi sürdürmektedir.

LGBTI+ gençlerle ilgili veri toplama

2018-2020 LGBTI+ Ulusal Gençlik Stratejisinin on beşinci Hedefi bulguya dayalı politika ve hizmet sağlamak için LGBTI+ verilerinin kalitesinin geliştirilmesi gerektiğini ve daha hedeflenmiş araştırmaya ihtiyaç duyulduğunu vurgular. Çoğu LGBTQI Ulusal Eylem Planı veri toplama ve izlemeyi kapsamadığı ya da geliştirmeye çalışmadığı için, bu husus önemlidir. Söz konusu hedef LGBTI+ gençlerle ilgili sınırlı veri sayısı, istatistik ve sayısal araştırma nedeniyle LGBTI+ genç sayısını ve daha genel anlamda LGBTI+ nüfusu belirlemedeki güçlüklerin varlığını sürdürdüğünü ortaya koyar.

Eylem önderleri on beşinci Hedefin uygulanması kapsamında bulguya dayalı politika ve hizmet sağlamak için LGBTI+ verilerin kalitesini geliştirmiş ve araştırmalar yaptırmıştır. En dikkat çekeni, Çocuk ve Gençlik İşleri Dairesinin iki aşamalı bir ortam ve araştırma boşluk analizi sipariş etmiş olmasıdır. Bu analiz İrlanda’da LGBTI+ gençlikle ilgili mevcut araştırma ve verileri incelemek ve bu bilgileri kullanarak belirlenen boşluklar temelinde bir LGBTI+ araştırma ihtiyaçları analizi tamamlamayı içerir. Araştırma, eğitim ortamlarında LGBTI+ kapsayıcılığının aşağıdakiler dahil, çeşitli yollardan geliştirilebileceğini ortaya koyar:

Cinsel yönelimi müfredata dahil etmek;
LGBTI+ öğrenciler için fırsat eşitliğini desteklemek;
Cinsel yönelim ve homofobi konularında personel eğitimi uygulamak;
LGBTI+ konularında bilgi yaymak;
Okullarda Gey-Heteroseksüel İttifakları.

Hükümet belirlenen araştırma ve veri boşluklarına dayanarak belirlenen boşlukları ele alacak araştırmalar geliştirip uygulama imkânı bulmuştur.