About This Best Practice
In July 2023, the French government published a National Plan for Equality, Against LGBT+ Hatred and Discrimination (2023-2026). The government stated that this National Plan is part of its strong political will to deploy concrete and ambitious actions to eradicate hatred and violence in France.
The Action Plan is the product of a long process of co-construction involving over a hundred partners, including national and local associations, LGBT+ centers, various ministries, corporations and independent institutions (la Commission nationale consultative des droits de l'Homme, le Défenseur des droits, l’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique). During the elaboration of the plan, over 300 measures were put forward by civil society.
There are several key measures included in the action plan:
Measure 6: Better combatting LGBTphobic bullying in schools
Measure 6 is entitled “Better combatting LGBTphobic bullying in schools” and aims to better identify, better adress and better prevent LGBTphobic harrassment. This would be achieved by:
- Strengthening the pHARe program's (a program to combat bullying in schools) resources on preventing LGBTphobia to better train staff and student ambassadors and
- Putting in place adult focal points among the educational staff in each middle and high school. The foreseen year of implementation of this measure is 2024.
Measure 9: Training leaders in holiday camps and leisure centers to combat LGBTphobia
Measure 9 of the Action Plan is entitled “Training leaders in holiday camps and leisure centers to combat LGBTphobia”. The aim of this measure is to help all managers to better identify and address instances of LGBTphobic harassment. This will be achieved by:
- Integrating into the training for the Brevet d'Aptitude aux Fonctions d'Animateur (BAFA) (Certificate of Aptitude for Host Functions) diploma a prevention and awareness-raising module on the challenges of inclusion and the fight against anti-LGBT+ hatred and
- By including a module on prevention and awareness-raising. The foreseen year of implementation of this measure is 2024.
Measure 12: Training students and staff from higher education establishments under the supervision of the Ministry of Culture
Measure 12 of the Action Plan is entitled "Training students and staff from higher education establishments under the supervision of the Ministry of Culture”. The aim of this measure is to better identify, address and prevent LGBTphobic acts in higher education establishments under the authority of the Ministry of Culture. This measure will be achieved by:
- Putting in place the inter-ministerial platform for training on the values of the Republic and
- By encouraging all education establishments to make this training available and accessible for all their staff. The foreseen year of implementation of this measure is 2026.
About This Best Practice
In July 2023, the French government published a National Plan for Equality, Against LGBT+ Hatred and Discrimination (2023-2026). The government stated that this National Plan is part of its strong political will to deploy concrete and ambitious actions to eradicate hatred and violence in France.
The Action Plan is the product of a long process of co-construction involving over a hundred partners, including national and local associations, LGBT+ centers, various ministries, corporations and independent institutions (la Commission nationale consultative des droits de l'Homme, le Défenseur des droits, l’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique). During the elaboration of the plan, over 300 measures were put forward by civil society.
There are several key measures included in the action plan:
Measure 6: Better combatting LGBTphobic bullying in schools
Measure 6 is entitled “Better combatting LGBTphobic bullying in schools” and aims to better identify, better adress and better prevent LGBTphobic harrassment. This would be achieved by:
- Strengthening the pHARe program's (a program to combat bullying in schools) resources on preventing LGBTphobia to better train staff and student ambassadors and
- Putting in place adult focal points among the educational staff in each middle and high school. The foreseen year of implementation of this measure is 2024.
Measure 9: Training leaders in holiday camps and leisure centers to combat LGBTphobia
Measure 9 of the Action Plan is entitled “Training leaders in holiday camps and leisure centers to combat LGBTphobia”. The aim of this measure is to help all managers to better identify and address instances of LGBTphobic harassment. This will be achieved by:
- Integrating into the training for the Brevet d'Aptitude aux Fonctions d'Animateur (BAFA) (Certificate of Aptitude for Host Functions) diploma a prevention and awareness-raising module on the challenges of inclusion and the fight against anti-LGBT+ hatred and
- By including a module on prevention and awareness-raising. The foreseen year of implementation of this measure is 2024.
Measure 12: Training students and staff from higher education establishments under the supervision of the Ministry of Culture
Measure 12 of the Action Plan is entitled "Training students and staff from higher education establishments under the supervision of the Ministry of Culture”. The aim of this measure is to better identify, address and prevent LGBTphobic acts in higher education establishments under the authority of the Ministry of Culture. This measure will be achieved by:
- Putting in place the inter-ministerial platform for training on the values of the Republic and
- By encouraging all education establishments to make this training available and accessible for all their staff. The foreseen year of implementation of this measure is 2026.
فرنسا: الخطة الوطنية للمساواة ومناهضة الكراهية والتمييز ضد مجتمعات الميم عين (2023-2026)
نشرت الحكومة الفرنسية في جويلية 2023 خطة وطنية للمساواة ضد كراهية مجتمعات الميم عين والتمييز (2023-2026). وذكرت الحكومة أن هذه الخطة الوطنية هي جزء من إرادتها السياسية القوية لنشر إجراءات ملموسة وطموحة للقضاء على الكراهية والعنف في فرنسا.
خطة العمل هي نتاج عملية طويلة من البناء المشترك شارك فيها أكثر من مائة شريك بما في ذلك الجمعيات الوطنية والمحلية ومراكز مجتمعات الميم عين ومختلف الوزارات والشركات والمؤسسات المستقلة (اللجنة الوطنية الاستشارية لحقوق الإنسان والمدافع عن الحقوق وسلطة تنظيم الاتصالات السمعية والبصرية والرقمية). وطرح المجتمع المدني أكثر من 300 إجراء خلال إعداد الخطة.
هناك العديد من التدابير الرئيسية المدرجة في خطة العمل:
الإجراء 6: "مكافحة أفضل للتنمر بسبب كراهية المثليين/ات في المدارس
يحمل الإجراء 6 عنوان "مكافحة أفضل للتنمر بسبب رهاب المثليين/ات في المدارس" ويهدف إلى تحديد المضايقات المرتبطة برهاب مجتمعات الميم عين ومعالجتها ومنعها بشكل أفضل. وسيتم تحقيق ذلك من خلال:
- تعزيز موارد برنامج الإعانة الجمعية لبلدان وسط أوروبا وشرقها (برنامج لمكافحة التنمر في المدارس) بشأن منع رهاب مجتمعات الميم عين من أجل تكوين الموظفين وسفراء الطلاب بشكل أفضل
- وإنشاء نقاط اتصال للكبار من بين أعضاء الهيئة التعليمية في كل مدرسة متوسطة وثانوية. ويُتوقع أن تكون 2024 سنة تنفيذ هذا الإجراء.
الإجراء 9: تدريب القادة في معسكرات العطلات ومراكز الترفيه لمكافحة رهاب مجتمعات الميم عين
يحمل الإجراء 9 من خطة العمل عنوان "تكوين القادة في معسكرات العطلات ومراكز الترفيه لمكافحة رهاب مجتمعات الميم عين". الهدف من هذا الإجراء هو مساعدة جميع المديرين على تحديد ومعالجة حالات التحرش ضد مجتمعات الميم عين بشكل أفضل. وسيتم تحقيق ذلك من خلال:
- إدراج وحدة الوقاية والتوعية حول تحديات الاندماج ومكافحة الكراهية ورهاب مجتمعات الميم عين في التكوين على شهادة الكفاءة لوظائف التنشيط
- ومن خلال تضمين وحدة خاصة بالوقاية والتوعية. ويُتوقع أن تكون 2024 سنة تنفيذ هذا الإجراء.
الإجراء 12: تدريب الطلاب والعاملين في مؤسسات التعليم العالي تحت إشراف وزارة الثقافة
يحمل الإجراء 12 من خطة العمل عنوان "تكوين الطلاب والموظفين من مؤسسات التعليم العالي تحت إشراف وزارة الثقافة". والهدف من هذا الإجراء هو تحديد ومعالجة ومنع الأفعال المعادية لمجتمعات الميم عين بشكل أفضل في مؤسسات التعليم العالي الخاضعة لسلطة وزارة الثقافة. ويتم تحقيق هذا الإجراء من خلال:
- إنشاء منصة مشتركة بين الوزارات للتكوين على قيم الجمهورية
- من خلال تشجيع كافة المؤسسات التعليمية على جعل هذا التكوين متاحا وميسورا لجميع العاملين لديها. ويُتوقع أن تكون 2026 سنة تنفيذ هذا الإجراء.
فرنسا: الخطة الوطنية للمساواة ومناهضة الكراهية والتمييز ضد مجتمعات الميم عين (2023-2026)
نشرت الحكومة الفرنسية في جويلية 2023 خطة وطنية للمساواة ضد كراهية مجتمعات الميم عين والتمييز (2023-2026). وذكرت الحكومة أن هذه الخطة الوطنية هي جزء من إرادتها السياسية القوية لنشر إجراءات ملموسة وطموحة للقضاء على الكراهية والعنف في فرنسا.
خطة العمل هي نتاج عملية طويلة من البناء المشترك شارك فيها أكثر من مائة شريك بما في ذلك الجمعيات الوطنية والمحلية ومراكز مجتمعات الميم عين ومختلف الوزارات والشركات والمؤسسات المستقلة (اللجنة الوطنية الاستشارية لحقوق الإنسان والمدافع عن الحقوق وسلطة تنظيم الاتصالات السمعية والبصرية والرقمية). وطرح المجتمع المدني أكثر من 300 إجراء خلال إعداد الخطة.
هناك العديد من التدابير الرئيسية المدرجة في خطة العمل:
الإجراء 6: "مكافحة أفضل للتنمر بسبب كراهية المثليين/ات في المدارس
يحمل الإجراء 6 عنوان "مكافحة أفضل للتنمر بسبب رهاب المثليين/ات في المدارس" ويهدف إلى تحديد المضايقات المرتبطة برهاب مجتمعات الميم عين ومعالجتها ومنعها بشكل أفضل. وسيتم تحقيق ذلك من خلال:
- تعزيز موارد برنامج الإعانة الجمعية لبلدان وسط أوروبا وشرقها (برنامج لمكافحة التنمر في المدارس) بشأن منع رهاب مجتمعات الميم عين من أجل تكوين الموظفين وسفراء الطلاب بشكل أفضل
- وإنشاء نقاط اتصال للكبار من بين أعضاء الهيئة التعليمية في كل مدرسة متوسطة وثانوية. ويُتوقع أن تكون 2024 سنة تنفيذ هذا الإجراء.
الإجراء 9: تدريب القادة في معسكرات العطلات ومراكز الترفيه لمكافحة رهاب مجتمعات الميم عين
يحمل الإجراء 9 من خطة العمل عنوان "تكوين القادة في معسكرات العطلات ومراكز الترفيه لمكافحة رهاب مجتمعات الميم عين". الهدف من هذا الإجراء هو مساعدة جميع المديرين على تحديد ومعالجة حالات التحرش ضد مجتمعات الميم عين بشكل أفضل. وسيتم تحقيق ذلك من خلال:
- إدراج وحدة الوقاية والتوعية حول تحديات الاندماج ومكافحة الكراهية ورهاب مجتمعات الميم عين في التكوين على شهادة الكفاءة لوظائف التنشيط
- ومن خلال تضمين وحدة خاصة بالوقاية والتوعية. ويُتوقع أن تكون 2024 سنة تنفيذ هذا الإجراء.
الإجراء 12: تدريب الطلاب والعاملين في مؤسسات التعليم العالي تحت إشراف وزارة الثقافة
يحمل الإجراء 12 من خطة العمل عنوان "تكوين الطلاب والموظفين من مؤسسات التعليم العالي تحت إشراف وزارة الثقافة". والهدف من هذا الإجراء هو تحديد ومعالجة ومنع الأفعال المعادية لمجتمعات الميم عين بشكل أفضل في مؤسسات التعليم العالي الخاضعة لسلطة وزارة الثقافة. ويتم تحقيق هذا الإجراء من خلال:
- إنشاء منصة مشتركة بين الوزارات للتكوين على قيم الجمهورية
- من خلال تشجيع كافة المؤسسات التعليمية على جعل هذا التكوين متاحا وميسورا لجميع العاملين لديها. ويُتوقع أن تكون 2026 سنة تنفيذ هذا الإجراء.
Francuska: Državni plan za jednakost, protiv mržnje i diskriminacije prema članovima LGBT+ zajednice (2023. - 2026.)
U srpnju 2023. francuska je vlada objavila Državni plan za jednakost protiv mržnje i diskriminacije prema LGBT+ osobama (2023. – 2026.). Vlada je navela da je ovaj Državni plan dio njene snažne političke volje da primijeni konkretne i ambiciozne akcije za iskorjenjivanje mržnje i nasilja u Francuskoj.
Akcijski plan rezultat je dugog procesa suizgradnje koji uključuje više od stotinu partnera, uključujući državne i lokalne udruge, LGBT+ centre, razna ministarstva, korporacije i neovisne institucije (la Commission nationale consultative des droits de l'Homme, le Défenseur des droits, l' Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique). Tijekom izrade plana, civilno društvo iznijelo je više od 300 mjera.
U akcijski plan uključeno je nekoliko ključnih mjera:
Mjera br. 6: „Bolja borba protiv LGBT-fobičnog maltretiranja u školama“
Mjera br. 6 nosi naziv „Bolja borba protiv LGBT-fobičnog maltretiranja u školama“ i ima za cilj bolju identifikaciju, rješavanje i sprečavanje LGBT-fobičnog uznemiravanja. To bi se postiglo:
- Jačanjem resursa programa pHARe (program za borbu protiv zlostavljanja u školama) za prevenciju LGBT-fobije kako bi se bolje obučavalo osoblje i predstavnici učenika, i
- Uspostavljanjem kontaktnih točaka za odrasle među obrazovnim osobljem u svakoj srednjoškolskoj ustanovi. Predviđena godina provedbe ove mjere je 2024. godina.
Mjera br. 9: „Osposobljavanje voditelja u odmorišnim kampovima i centrima za slobodno vrijeme za borbu protiv LGBT-fobije“
Mjera br. 9 Akcijskog plana nosi naziv „Osposobljavanje voditelja u odmorišnim kampovima i centrima za slobodno vrijeme za borbu protiv LGBT-fobije“. Cilj ove mjere je pomoći svim voditeljima da bolje identificiraju i adresiraju slučajeve LGBT-fobičnog uznemiravanja. To će se postići sljedećim:
- Integracijom u obuku za diplomu Brevet d 'Aptitude aux Fonctions d' Animateur (BAFA) (Potvrda o osposobljenosti za funkcije domaćina), modul za prevenciju i podizanje svijesti o izazovima inkluzivnosti i borbe protiv mržnje prema LGBT+ osobama i
- Uključivanjem modula o prevenciji i podizanju svijesti. Predviđena godina provedbe ove mjere je 2024. godina.
Mjera br. 12: "Osposobljavanje učenika i osoblja visokoškolskih ustanova pod nadzorom Ministarstva kulture”
Mjera br. 12 Akcijskog plana nosi naziv "Osposobljavanje učenika i osoblja visokoškolskih ustanova pod nadzorom Ministarstva kulture”. Cilj ove mjere je bolje prepoznavanje, rješavanje i sprječavanje LGBT-fobičnih akata u visokoškolskim ustanovama u nadležnosti Ministarstva kulture. Ova mjera će se postići:
- Uspostavom međuministarske platforme za edukaciju o vrijednostima Republike i
- Poticanjem svih obrazovnih ustanova da ovo osposobljavanje učine dostupnim i pristupačnim svom osoblju. Predviđena godina provedbe ove mjere je 2026.
France: Plan national pour l’égalité, contre la haine et les discriminations anti LGBT+ (2023-2026)
En juillet 2023, le gouvernement français a publié un Plan national pour l’égalité, contre la haine et les discriminations anti LGBT+ (2023-2026). Le gouvernement a indiqué que ce plan national s’inscrivait dans le cadre de sa solide volonté politique de déployer des mesures concrètes et ambitieuses pour éradiquer la haine et la violence en France.
Le plan d’action est le produit d’un long processus de co-construction impliquant plus d’une centaine de partenaires, dont des associations nationales et locales, des centres LGBT+, divers ministères, des grands groupes et des institutions indépendantes (la Commission nationale consultative des droits de l’Homme, le Défenseur des droits, l’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique). Durant l’élaboration du plan, plus de 300 mesures ont été proposées par la société civile.
Plusieurs mesures clés sont incluses dans le plan d’action :
Mesure 6: « Mieux lutter contre le harcèlement scolaire à caractère LGBTphobe »
La mesure 6, intitulée « Mieux lutter contre le harcèlement scolaire à caractère LGBTphobe », vise à mieux identifier, mieux traiter et mieux prévenir le harcèlement à caractère LGBTphobe, en :
- Enrichissant les ressources du programme pHARe (un programme visant à lutter contre le harcèlement scolaire) sur la prévention des LGBTphobies afin de mieux former les équipes et les élèves ambassadeurs, et en
- Mettant en place des adultes référents au sein du personnel éducatif de chaque collège et lycée. Cette mesure devrait entrer en vigueur en 2024.
Mesure 9: « Former les animateurs encadrant des colonies de vacances et centres de loisirs à la lutte contre les LGBTphobies »
La mesure 9 du plan d’action est intitulée « Former les animateurs encadrant des colonies de vacances et centres de loisirs à la lutte contre les LGBTphobies ». Le but de cette mesure est de permettre à tous les encadrants de mieux détecter et mieux traiter les situations de harcèlement à caractère LGBTphobe, en :
- Intégrant à la formation du Brevet d’Aptitude aux Fonctions d’Animateur (BAFA) un module de prévention et de sensibilisation aux enjeux d’inclusion et de lutte contre la haine anti-LGBT+, et en
- Incluant un module de prévention et de sensibilisation. Cette mesure devrait entrer en vigueur en 2024.
Mesure 12 « Former les étudiants et les personnels des établissements d’enseignement supérieur sous tutelle du ministère de la Culture »
La mesure 12 du plan d’action est intitulée « Former les étudiants et les personnels des établissements d’enseignement supérieur sous tutelle du ministère de la Culture ». Cette mesure a pour but de mieux identifier, mieux traiter et mieux prévenir les actes LGBTphobes des établissements d’enseignement supérieur sous tutelle du ministère de la Culture, en :
- Déployant le marché interministériel de formations aux valeurs de la République, et en
- Incitant tous les établissements à rendre ces formations disponibles et accessibles pour l’ensemble de leurs personnels. Cette mesure devrait entrer en vigueur en 2026.
ФРАНЦИЯ. Национальный план по обеспечению равенства и борьбе с ненавистью и дискриминацией ЛГБТ+ (2023–2026 гг.)
В июле 2023 года французское правительство опубликовало Национальный план по обеспечению равенства и борьбе с ненавистью и дискриминацией ЛГБТ+ (2023–2026 гг.). Правительство заявило, что Национальный план является частью твердой политической воли, направленной на принятие конкретных и масштабных мер по искоренению ненависти и насилия во Франции.
План действий является результатом длительного процесса совместной работы с участием более ста партнеров, включая национальные и местные ассоциации, центры ЛГБТ+, различные министерства, корпорации и независимые институты (Национальная консультативная комиссия по правам человека, инструмент «Правозащитник», Управление по регулированию аудиовизуальных и цифровых коммуникаций) (la Commission nationale consultative des droits de l'Homme, le Défenseur des droits, l’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique). В ходе разработки плана гражданским обществом было предложено более 300 мер.
В план действий включено несколько ключевых мер.
Мера 6 «Повышение эффективности борьбы с ЛГБТ-фобным буллингом в школах»
Мера 6 называется «Повышение эффективности борьбы с ЛГБТ-фобным буллингом в школах» и направлена на более эффективное выявление, реагирование и предотвращение ЛГБТ-фобных нападок. Достичь этого планируется:
- усилением программы pHARe (программы по борьбе с буллингом в школах), выделением ресурсов на предотвращение ЛГБТ-фобии и более эффективную подготовку персонала и делегатов со стороны учащихся;
- созданием координационных центров для взрослых среди педагогического персонала в каждой средней и старшей школе. Плановый год реализации этой меры — 2024-й.
Мера 9 «Подготовка руководителей летних лагерей и центров досуга в разрезе борьбы с ЛГБТ-фобией»
Мера 9 Плана действий называется «Подготовка руководителей летних лагерей и центров досуга в разрезе борьбы с ЛГБТ-фобией». Цель этой меры — помочь всем руководителям эффективно выявлять и устранять случаи издевательств на почве ЛГБТ-фобии. Достичь этого планируется:
- включением в программу получения свидетельства BAFA (квалификационного свидетельства аниматора) модуля по профилактике и повышению уровня осведомленности о проблемах инклюзии и борьбе с ненавистью к ЛГБТ+;
- включением модуля по профилактике и повышению уровня осведомленности. Плановый год реализации этой меры — 2024-й.
Mера 12 «Подготовка учащихся и сотрудников высших учебных заведений, находящихся в ведении Министерства культуры»
Мера 12 Плана действий называется «Подготовка учащихся и сотрудников высших учебных заведений, находящихся в ведении Министерства культуры». Цель этой меры — эффективное выявление, устранение и предотвращение проявления ЛГБТ-фобии в высших учебных заведениях, находящихся в ведении Министерства культуры. Достижение этой меры планируется:
- созданием межведомственной платформы для обучения ценностям Французской Республики;
- содействием всем учебным заведениям в наличии и доступности данной подготовки для всех своих сотрудников. Плановый год реализации этой меры — 2026-й.
Francuska: Državni plan za jednakost, protiv mržnje i diskriminacije prema LGBT+ zajednici (2023.-2026.)
U julu 2023. godine, francuska vlada je objavila Državni plan za jednakost protiv mržnje i diskriminacije prema LGBT+ zajednici (2023.-2026.). Vlada je navela da je ovaj Državni plan deo njene snažne političke volje da primeni konkretne i ambiciozne akcije za iskorenjivanje mržnje i nasilja u Francuskoj.
Akcioni plan je proizvod dugog procesa zajedničke izgradnje koji uključuje preko stotinu partnera, uključujući nacionalna i lokalna udruženja, LGBT+ centre, različita ministarstva, korporacije i nezavisne institucije (la Commission nationale consultative des droits de l'Homme, le Défenseur des droits, l' Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique). Tokom izrade plana, civilno društvo je iznelo preko 300 mera.
Postoji nekoliko ključnih mera uključenih u akcioni plan:
Mera br. 6 „Bolja borba protiv LGBT-fobičnog zlostavljanja u školama“
Mera br. 6 nosi naziv „Bolja borba protiv LGBT-fobičnog zlostavljanja u školama“ i ima za cilj bolju identifikaciju, rešavanje i sprečavanje LGBT-fobičnog uznemiravanja. To bi se moglo postići pomoću:
- Jačanja resursa programa pHARe (program za borbu protiv vršnjačkog nasilja u školama) za prevenciju LGBT fobije radi bolje obuke osoblja i predstavnika učenika, i
- Uspostavljanja kontakt tačaka za odrasle među obrazovnim osobljem u svakoj srednjoj školi. Predviđena godina sprovođenja ove mere je 2024.
Mera br. 9 „Obuka osoblja u kampovima i rekreacionim centrima za borbu protiv LGBT fobije“
Mera br. 9 Akcionog plana pod nazivom „Obuka osoblja u kampovima i rekreacionim centrima za borbu protiv LGBT fobije“. Cilj ove mere je da pomogne svim rukovodiocima da bolje identifikuju i adresiraju slučajeve LGBT-fobičnog uznemiravanja. To će se postići pomoću:
- Integrisanja u obuku za diplomu Brevet d 'Aptitude aux Fonctions d' Animateur (BAFA) (Sertifikat o osposobljenosti za funkcije domaćina) modul za prevenciju i podizanje svesti o izazovima inkluzije i borbi protiv mržnje prema LGBT+ zajednici i
- Uključivanja modula o prevenciji i podizanju svesti. Predviđena godina sprovođenja ove mere je 2024.
Mera br. 12 „Osposobljavanje studenata i osoblja iz visokoškolskih ustanova pod nadzorom Ministarstva kulture“
Mera br. 12 Akcionog plana nosi naziv „Osposobljavanje studenata i osoblja iz visokoškolskih ustanova pod nadzorom Ministarstva kulture“. Cilj ove mere je bolje identifikovanje, rešavanje i sprečavanje LGBT-fobičnih dela u visokoškolskim ustanovama u nadležnosti Ministarstva kulture. Ova mera će se postići:
- Uspostavljanjem međuministarske platforme za obuku o vrednostima Republike i
- Podsticanjem svih obrazovnih ustanova da ovu obuku učine dostupnom i pristupačnom za sve svoje osoblje. Predviđena godina sprovođenja ove mere je 2026.
Francia: Plan Nacional de Igualdad, y Lucha Contra el Odio y la Discriminación que Sufre la Comunidad LGTB+ (2023-2026)
En julio de 2023, el Gobierno francés publicó un Plan Nacional de Igualdad y Lucha Contra el Odio y la Discriminación que Sufre la Comunidad LGTB+ (2023-2026). El Gobierno señaló que este Plan Nacional forma parte de su firme voluntad política de llevar a cabo medidas concretas y ambiciosas para erradicar el odio y la violencia en Francia.
El Plan de Acción es resultado de un largo proceso de elaboración conjunta en el que han intervenido más de cien participantes, entre ellos asociaciones nacionales y locales, centros LGTB+, varios ministerios, corporaciones e instituciones independientes (la Commission nationale consultative des droits de l'Homme, el Défenseur des droits y la Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique). Durante la elaboración del Plan, la sociedad civil propuso más de 300 medidas.
El Plan de Acción incluye varias medidas clave:
Medida 6 "Combatir mejor el acoso LGTBfóbico en los centros escolares"
La medida 6 se titula "Combatir mejor el acoso LGTBfóbico en los centros escolares" y persigue una mejor detección, gestión y prevención del acoso LGTBfóbico. Esto puede lograrse por los siguientes medios:
- reforzando los recursos del programa pHARe (un programa de lucha contra el acoso en los centros escolares) en lo relativo a la prevención de la LGTBfobia con miras a formar mejor al personal y a los/las embajadores/as estudiantiles; y
- estableciendo puntos de contacto que sean personas adultas como parte del personal educativo en todos los centros de enseñanza secundaria. Está previsto que esta medida se lleve a cabo en 2024.
Medida 9 "Formar a los/las animadores/as de campamentos de verano y centros de ocio para que luchen contra la LGTBfobia"
La medida 9 se titula "Formar a los/las animadores/as de campamentos de verano y centros de ocio para que luchen contra la LGTBfobia". El objetivo de esta medida es ayudar al personal responsable a detectar y gestionar mejor los casos de acoso LGTBfóbico. Para lograr este fin se hará lo siguiente:
- integrar un módulo de prevención y concienciación sobre los retos que plantean la inclusión y la lucha contra el odio que sufre la comunidad LGTB+ en la formación para el Brevet d'Aptitude aux Fonctions d'Animateur (BAFA) (Certificado de Aptitud para las Funciones de Animador); e
- incluir un módulo sobre prevención y concienciación. Está previsto que esta medida se lleve a cabo en 2024.
Medida 12 "Formar al alumnado y al personal de los centros de enseñanza superior bajo la supervisión del Ministerio de Cultura"
La medida 12 se titula "Formar al alumnado y al personal de los centros de enseñanza superior bajo la supervisión del Ministerio de Cultura". El objetivo de esta medida es una mejor detección, gestión y prevención de los actos LGTBfóbicos en los centros de enseñanza superior bajo la autoridad del Ministerio de Cultura. Para llevar a cabo esta medida, se hará lo siguiente:
- se establecerá una plataforma interministerial para impartir formación sobre los valores de la República; y
- se animará a todos los centros educativos a velar por que todo su personal tenga esta formación a su disposición y por que sea accesible. Está previsto que esta medida se lleve a cabo en 2026.
Fransa: LGBT+ Nefreti ve Ayrımcılığına, Karşı Ulusal Eşitlik Planı (2023-2026)
Fransız hükümeti Temmuz 2023’te LGBT+ Nefreti ve Ayrımcılığına Karşı bir Ulusal Eşitlik Planı (2023-2026) yayınladı. Hükümet bu Ulusal Planın Fransa’da nefret ve şiddeti ortadan kaldırmayı hedefleyen somut ve azimli eylemler düzenleme yönündeki güçlü siyasi iradenin parçası olduğunu belirtti.
Ulusal Plan ulusal ve yerel dernekler, LGBT+ merkezleri, çeşitli bakanlıklar, kurumlar ve bağımsız kuruluşlar (Ulusal İnsan Hakları danışma komisyonu, Haklar savunucusu, Görsel-İşitsel ve Sayısal iletişim düzenleme kurulu) dahil, yüzü aşkın paydaşın katılımıyla uzun bir yapılandırma sürecinin ürünüdür. Planın hazırlanma sürecinde, sivil toplum tarafından 300’ü aşkın önlem önerilmişti.
Eylem planı birçok kilit önlemi kapsamaktadır:
6 numaralı Önlem “Okullarda LBGT-fobik zorbalıkla daha etkin mücadele”
6 numaralı Önlem “Okullarda LBGT-fobik zorbalıkla daha etkin mücadele” adını taşımakta olup, LBGT-fobik tacizi daha iyi tanımalamayı, daha iyi ele almayı ve daha iyi engellemeyi amaçlar. Bu hedefe ulaşmak için:
- Personeli ve öğrenci temsilcilerini daha iyi eğitmek için LBGT-fobiyi önlemek amacıyla pHARe programının (okullarda zorbalıkla mücadele programı) kaynaklarını güçlendirmek ve
- her ortaokul ve lisede eğitim kadrosu arasına erişkin odak noktaları yerleştirmek. Bu önlemin öngörülen uygulama tarihi 2024 yılıdır.
9 numaralı Önlemi “Tatil kampları ve eğlence merkezlerindeki liderleri LGBT-fobisiyle mücadele konusunda eğitmek”
Eylem Planının 9 numaralı Önlemi “Tatil kampları ve eğlence merkezlerindeki liderleri LGBT-fobisiyle mücadele konusunda eğitmek” başlığını taşır. Bu önlemin amacı, LGBT-fobik taciz olaylarını daha iyi belirleyip ele alma konusunda tüm yöneticilere yardımcı olmaktır. Bu hedefe ulaşmak için:
- Yönetici İşlevleri Yetenekleri Sertifikası (Fransızca Brevet d'Aptitude aux Fonctions d'Animateur - BAFA) eğitim diplomasına kapsayıcılık sorunları ve LGBT+ karşıtlığıyla mücadelede bir önleme ve farkındalık modülü entegre etmek ve
- engelleme ve farkındalık yaratma modülü eklemektir. Bu önlemin öngörülen uygulama tarihi 2024 yılıdır.
12 numaralı Önlemi “Yüksek öğrenim kurumları öğrencilerinin ve personelinin Kültür Bakanlığı denetimi altında eğitilmesi”
Eylem Planının 12 numaralı Önlemi “Yüksek öğrenim kurumları öğrencilerinin ve personelinin Kültür Bakanlığı denetimi altında eğitilmesi” başlığını taşır. Bu önlemin amacı, Kültür Bakanlığı yetkisi altındaki yüksek eğitim kurumlarındaki LGBT-fobik eylemleri daha iyi tanımlamak, ele almak ve önlemektir. Bu hedefe ulaşmak için gerekenler:
- Cumhuriyet değerleri konusunda eğitim için bakanlıklar arası bir platform oluşturmak,
- Bu programı kadroları için hazır ve erişilebilir kılmaları yönünde bütün eğitim kurumlarını teşvik etmek. Bu önlemin öngörülen uygulama tarihi 2026 yılıdır.
